|
Com’è
nata la proposta della presente convenzione:
L’iniziativa
ha avuto un determinante impulso riflettendo a posteriori della calamità
occorsa con gli eventi alluvionali verificatisi nell’ottobre 2000
e che ha visto il ns gruppo comunale di volontari di Pr.Civ. pesantemente
impegnato in Valle per vari giorni (ed in special modo a Porto Vtv).
Due gli aspetti principali emersi: ciò che è successo ed
i risvolti economico-sociali.
Il primo - sul piano operativo-pratico – ha dato una ulteriore conferma
dell’utilità di poter disporre di un Gruppo comunale di Volontari.
Il secondo, nato sul piano del confronto con altri, ha portato a doverci
rendere conto di “certi vuoti” proprio la dove si presupponeva
un dato tipo di riscontro o livello di collaborazione (da mancanza di
spirito reattivo, a carenze ‘culturali’ e lacune di modelli
di pensiero, disorganizzazione, ecc.) mentre dalla parte di chi aveva
il Gruppo di Pr.Civ. la preparazione è costata (e continua a costare)
impegno e sforzi (anche in termini di spesa) col rischio di uno ‘scarso
ritorno diretto’: il gruppo è stato infatti impiegato per
oltre l’80% del tempo al di fuori di Castelveccana e con tutti i
mezzi di cui disponeva. Tutto ciò fa onore alla generosità
ed all’altruismo– cui i volontari del Gruppo non sono venuti
meno - ma quantomeno “incespica” sul piano della dignità
e del sostegno economico al gruppo stesso da parte delle Amministrazioni.
In casi di necessità non si deve certo badare a sottigliezze o
campanilismi ma, data oltresì l’omogenetà del territorio
e dei rischi che accomunano la nostra valle, è altrettanto giusto
da parte delle amministrazioni comunali fronteggiare le calamità
organizzandosi al meglio delle proprie possibilità affrontando
assieme gli eventi nella maniera più coordinata possibile. Ciò
consente di ‘spartire’ la struttura e le spese con innegabile
vantaggio di tutti.
Decisamente opportunista e molto grave sarebbe il pensare di sfidare la
sorte sul “rischio calcolato” ed alla peggio contando sul “…qualcuno
arriverà” sapendo che i volontari intendono fermamente continuare
ad esistere in maniera continuativa coltivando spirito di servizio alla
popolazione e prodigandosi nella tutela del patrimonio naturale.
Ecco dunque delinearsi in maniera sempre più chiara l’idea
di avere un contesto più allargato e generale dove il tutto sia
saldamente configurato all’interno di una più ampia cornice
di consenso generale - sia nelle coscienze dei cittadini che delle amministrazioni
- e che faccia dei valori dell’umana solidarietà e della tutela
ambientale una salda morale e convinzione in tutti i valligiani, la cui
espressione politico-sociale può concretizzarsi nel loro stesso
diritto-dovere di mobilitarsi in caso di necessità con un certo
profitto – avendo uno strumento comune (la forza del gruppo espressa
dai volontari e dai mezzi di cui possono disporre) per reagire in maniera
attiva e concreta, rifiutando quegli sconvenienti atteggiamenti e pensieri
di passività e sgomento di fronte alle avversità che ci
possono colpire.
Il contenimento della spesa corrente e l’allargamento della base
di consenso coniugati ad una più marcata coscienza, dignità
e compartecipazione sono stati i concetti base che l’amministrazione
di Castelveccana ha inteso e voluto pensare come ad un’ opportunità
da cogliere coinvolgendo altri comuni per migliorare ulteriormente sul
campo dei valori, del volontariato di pubblica utilità e della
cooperazione. Ed il riscontro su tali argomentazioni è stato immediato
e positivo.
Cosa
ci possiamo aspettare dalla presente proposta di convenzione: Finalmente,
l’iniziativa lanciata lo scorso inverno dalla ns amministrazione
ai Comuni della Valle per la costituzione di un Gruppo INTERCOMUNALE di
Volontari di Protezione Civile è ora al vaglio dei comuni della
Valtravaglia (con la sola eccezione di Porto Vtv – ma di cui siamo
sin d’ora aperti a riceverne l’adesione non appena vorranno
riconsiderare la loro posizione).
I quattro comuni aderenti Brezzo di Bedero, Brissago Valtravaglia, Germignaga
e Castelveccana sono in questi giorni tutti all’approvazione consigliare
per la ratifica della convenzione.
Esistono infatti tutti gli elementi per una fruttuosa cooperazione sul
campo di quei valori sociali di sicuro interesse e vantaggio per tutta
la Comunità della Valtravalia e non solo!
Val la pena almeno elencarli per sommi capi partendo dal piano umano fino
a quello tecnico-amministrativo:
Indiscutibile prova di sensibiltà politica delle amministrazioni
patrocinanti e sostegno diretto al volontariato di pubblica utilità
(per altro di gestione diretta dei Sindaci), i cui risvolti sociali sono
ben più importanti dell’efficienza stessa che il gruppo può
esprimere nel suo manifestarsi operativamente: concittadini volenterosi
e ben disposti sul piano morale che si ritrovano in un modo nuovo di ‘far
paese’ (…in effetti è un riscoprire > anni tra le
due guerre) coltivando quei valori e quelle relazioni umane che sono alla
base di un sano progresso sociale delle ns comunità paesane.
Al contempo, le amministrazioni garantirebbero ai cittadini la seria e
concreta possibilità di un degno soddisfacimento dell’umano
diritto-dovere alla solidarietà fattiva (esprimibile in un contesto
di volontariato) che ognuno prova di fronte a certi eventi decidendo di
intervenire a sollievo delle popolazioni colpite e afflitte da situazioni
avverse oltrechè in difesa della natura ed a tutela del patrimonio
della collettività.Aderendo a questa convenzione, tutti i comuni
concretizzano le necessarie modalità tecnico–operative nel
contesto di un’intesa di rispetto e solidarietà reciproca
di fronte agli eventi – che possono colpire chiunque- ed ai cittadini
stessi nonchè ai già ed ai futuri volontari che vedranno
riconosciuto e garantito in maniera maggiore il loro impegno in un favorevole
clima di stima crescente. Costituendo il gruppo intercomunale, le amminstrazioni
compartecipano alla spesa ottenendo risultati senz’altro superiori
per qualità e tempi di ritorno (nel senso di poter disporre da
subito di una certa efficienza e nr di mezzi) che non se procedessero
da soli. Infatti, anche Castelveccana – il cui gruppo già
esistente scalerà a nucleo centrale della nuova realtà di
valle - che con notevole impegno di bilancio – ha sin dal ’97
cercato di sostenere il gruppo, inizierà anch’essa a vedere
dei benefici.Il bilancio a disposizione del gruppo così composto
dai vari Comuni ha pure un senso nuovo per le amministrazioni ed un positivo
impatto sul morale del gruppo di volontari:
Senso.
Anzitutto si va a riponderare in un nuovo rango la spesa ‘a perdere’
fatta dalle P.A. a beneficio della popolazione. In definitiva si investe
sul volontariato e sulla possibilità che – negli anni - questo
inneschi/rinvigorisca quel circolo virtuoso che possa portare ad una sempre
più concreta realtà di progresso sociale come - ad esempio
- dovrebbe già essere anche lo sport – non tanto per le medaglie
che gli atleti di un certo comune possono vantare grazie agli impianti
finaziati dai loro comuni – ma piuttosto per l’educazione ai
valori che maturati in ambito sportivo porteranno quei cittadini ad essere
dei cittadini migliori – a prescindere dai loro risultati agonistici
-.
Morale del Gruppo.
Si può facilmente immaginare sia per coloro che sono già
volontari sia per quelli futuri che – pur rispondendo volenterosamente
alle linee di principio citate – tanti tra essi finirebbero poi col
restare sviliti e frustrati per la scarsa incisività dei loro sforzi
nel fronteggiare un dato evento a causa delle limitate dotazioni a disposizione
dovute a modeste risorse finanziarie! Viceversa, delle buone o discrete
dotazioni (…ed oculatamente utilizzate) oltrechè –naturalmente-
costituire soprattutto una “qual garanzia” per la popolazione,
possono anche rivestire una certa attrattiva ed incentivo verso l’aspirante
volontario che vedrebbe migliori chances poter coronare il suo impegno
futuro.
Disporre
di un gruppo di Pr.Civ. Comunale si è indubbiamente rivelato utile
già in varie occasioni. La facoltà di dotarsi di un Gruppo
di Volontari di Protezione Civile – per altro auspicata dalle leggi
vigenti – non è immediatamente realizzabile da qualunque Comune
specie se di piccole dimensioni come quelli della ns Valtravaglia: serve
infatti un “cocktail di ingredienti” la cui combinazione ed
il conseguente manifestarsi è abbastanza difficile quando addirittura
non improbabile (ossia la contemporanea presenza di cittadini fortemente
motivati e disponibili, amministrazione incline e con volontà e
capacità si sostentamento in termini sia umani che economici).La
convenzione è “leggera” per le amministrazioni poichè
non presenta forti vincoli; anzi è particolarmente flessibile in
funzione delle condizioni che i singoli comuni potranno sostenere o mostreranno
nel tempo. La presente convenzione chiama i comuni aderenti anche a delle
azioni di sensibilizzazione sociale esplicite: sia in termini educativi
alla cultura dell’autoprotezione che della partecipazione attiva.
Attualmente – seppure esiste un parziale conforto delle cifre (in
comuni di 5000 abitanti esistono gruppi medi di 30-35 iscritti) - la mentalità
e la coscienza collettiva dei nostri luoghi sono ancora ben lontane dall’essere
pienamente affermate come in altre zone d’Italia e d’Europa
dove l’uscire dal “proprio guscio” per sperimentare nuove
(ed entusiasmanti) ragioni di vita con l’impegno convinto e solidale
in campo sociale sono affermate da anni e sono parte integrante del loro
orizzonte culturale e sempre ben presenti nel panorama mentale dei singoli.
Si
spera che l’iniziativa formulata qui in Valtravaglia, possa spronare
simili iniziative anche in altre valli limitrofe, tutte caratterizzate
come noi da piccoli comuni - le cui intuibili condizioni economiche non
consentirebbero un’efficace azione di creazione di un valido gruppo
di volontari e contemporaneo sostegno per lungo tempo o di dotarlo dei
costosi mezzi necessari anche per gli interventi più modesti.
Un’iniziativa condivisa può invece essere produttiva ed efficace.
Vi ringrazio per l’attenzione accordata e resto a disposizione per
ogni chiarimento.
|