LE LEGGI SUI SERVIZI DI SVILUPPO AGRICOLO DELLE REGIONI
 

a cura di dr. Antonio Caridi

D. A. Coordinatore A.N.D.A. - Veneto

diffuso in occasione del Convegno "L’innovazione per lo sviluppo rurale: professionalità e strutture organizzative. Riflessioni sui S.S.A. dal regolamento 270/79 ad Agenda 2000" e dell’Assemblea nazionale A.N.D.A. Sabato 16 ottobre 1999

Il presente lavoro raccoglie un indice delle principali Leggi delle Regioni, limitandosi a quelle che riguardano l’inquadramento lavorativo dei Divulgatori Agricoli (D.A.).

Le Leggi Regionali qui raccolte che non rappresentano, comunque, la totalità delle Leggi in riferimento ai Divulgatori Agricoli e dei S.S.A., sono consultabili presso il sito della Camera dei Deputati al seguente indirizzo Internet: http://camera.mac.ancitel.it/lrec, mentre i Regolamenti e le Decisioni della Commissione Europea in applicazione dei Piani Quadro di Divulgazione Agricola in Italia sono consultabili sul sito dell’U.E. all’indirizzo Internet: http://europa.eu.int/eur-lex/it/index.htmlnella sezione "Legislazione comunitaria in vigore".
 
 

- Regolamento CEE n. 270/79 del Consiglio - 6 febbraio 1979 relativo allo sviluppo della divulgazione agricola in Italia

- Regolamento CEE n. 1760/87 del Consiglio che modifica il Regolamento CEE n. 270/79

- Regolamento CEE n. 2052/88 del Consiglio - Sviluppo rurale

- DD.MM. 7 ottobre 1980 istituzione del Comitato Interregionale per lo sviluppo della Divulgazione Agricola in Italia (CIDA)

- 81/234/CEE - Decisione della Commissione Europea, del 23 marzo 1981, recante approvazione del piano-quadro di divulgazione agricola in Italia, in conformità del Regolamento CEE n. 270/79

- 88/531/CEE - Decisione della Commissione Europea, del 7 ottobre 1988, recante approvazione del piano-quadro di divulgazione agricola in Italia, in conformità del Regolamento CEE n. 270/79 e successive modificazioni (Reg. CEE n. 1760/87)

Delibera del CIPE del 10 maggio 1995 (Supplemento n.112 della G.U. del 16.09.95)

- approvazione del Programma Nazionale sui Servizi di Sviluppo

- istituzione del Comitato Nazionale per i Servizi di Sviluppo Agricolo (Co.N.Se.S.A.)

- Proposta di profilo professionale dei Divulgatori Agricoli elaborata dall’I.N.E.A. su incarico del Ministero per le Politiche Agricole
 
 
 

L.R. 87 del 15.12.82 – Costituzione CIFDA Nord-Italia
 

L.R. 36 del 29.11.82 – Costituzione CIFDA Nord-Italia

L.R. 2 del 09.01.87 – Disposizioni per l’assunzione di D.A.

• Inquadramenti: i D.A. Reg. CEE n. 270/79 sono inquadrati nel ruolo del personale regionale
• posti: 65 in un quinquennio e fino a 134 unità totali previste dal Piano Quadro
• figura professionale: Istruttore direttivo
• qualifica funzionale: settima
• requisiti: superamento pubblici concorsi per D.A. indetti dal CIFDA Nord-Italia per la Regione Piemonte
• inserimento in ruolo: sulla base della graduatoria del Corso-concorso e tramite Delibera della Giunta Regionale

L.R. 40 del 18.05.83 – Costituzione CIFDA Nord-Italia

L.R. 27 del 25.07.86 – Assunzione nei ruoli della Giunta regionale dei D.A.

• Inquadramenti: i D.A. Reg. CEE n. 270/79 sono assunti nel ruolo ordinario della Giunta Regionale
• posti: 40
• figura professionale: funzionario – sezione Divulgatori Agricoli
• qualifica funzionale: ottava
• requisiti: superamento pubblici concorsi per D.A. indetti dal CIFDA Nord-Italia per la Regione Lombardia
• inserimento in ruolo: sulla base della graduatoria del Corso-concorso

L.R. 12 del 15.04.83 – Costituzione CIFDA Nord-Italia

L.R. 28 del 10.09.86 – Assunzione nei ruoli regionali dei D.A.

• Inquadramenti: i D.A. Reg. CEE n. 270/79 sono assunti nel ruolo regionale
• posti: vacanti in organico
• figura professionale: funzionario
• qualifica funzionale: ottava
• requisiti: superamento pubblici concorsi per D.A. indetti dal CIFDA Nord-Italia per la Regione Liguria
• inserimento in ruolo: sulla base della graduatoria del Corso-concorso e domanda entro trenta giorni dalle prove di esame o dalla presente Legge

• finanziamenti: sono finanziate dalla Regione le Associazioni delle OO.PP.AA. riconosciute ai sensi del DPR n. 616 del 24.6.77 che impiegano i D.A. formati in base al Reg. CEE n. 270/79 e Reg. CEE n. 1760/87

L.R. 54 del 02.12.82 – Costituzione CIFDA Nord-Italia

L.R. 3 del 20.01.92 – Assunzione in ruolo dei D.A.

• assunzioni: i D.A. Reg. CEE n. 270/79 e successive modificazioni sono assunti nei ruoli regionali
• posti: n. 10
• qualifica funzionale: settima
• figura professionale: istruttore direttivo
• requisiti: superamento pubblici concorsi per D.A. indetto dal CIFDA Nord-Italia per la Regione Emilia-Romagna
• inserimento in ruolo: valgono le graduatorie dei corsi-concorsi

L.R. 69 del 22.12.78 – Attuazione direttive CEE

L.R. 88 del 31.10.80 – Legge generale interventi settore primario

L.R. 11 del 14.03.83 – Costituzione Cifda Nord-Italia

L.R. 57 del 08.05.85 – Contributi per l’assunzione dei D.A.

• assunzioni: i D.A. Reg. CEE n. 270/79 formati dal CIFDA – Nord Italia per conto della Regione Veneto possono essere assunti dalle Associazioni delle OO.PP.AA. tramite convenzione e riconoscimento della spesa al 100%

L.R. 7 del 22.02.99 (Legga finanziaria 99)

• inquadramenti: possibilità di impiego diretto dei D.A. da parte della Regione, possibilità di indizione di concorsi riservati per l’immissione dei D.A. nei ruoli regionali
• finanziamenti: finanziamenti delle Associazioni delle OO.PP.AA., Associazioni produttori, Cooperative, Consorzi di Tutela, Consorzi di Cooperative che hanno in assegnazione i D.A.

L.R. 38 del 30.08.83 – Costituzione CIFDA Nord-Italia
 
 
 

L.R. 33 del 27.12.82
 
 

L.R. 45 del 11.06.83 – Costituzione CIFDA Nord Italia

L.R. 49 del 13.06.88 – Norme per la riorganizzazione e potenziamento dei S.S.A.

L.R. 12 del 13.07.98 – Norme in materia di incentivi e interventi economici in agrcoltura, nonché norme di riprogrammazione DOCUP ob. 5b e procedure di attuazione Interreg II

– Sezione VI – S.S.A. (nessun riferimento ai D.A. o altro personale)
 
 
 

L.R. 56 del 07.07.82 – Costituzione CIFDA Foligno

L.R. 60 del 29.10.84 – Disciplina e finanziamento dei S.S.A.

LR. 80 del 07.11.88 – Assunzione nei ruoli regionali dei D.A.

• Inquadramenti: i D.A. Reg. CEE n. 270/79 e Reg. CEE n. 1760/87 sono inquadrati nel ruolo unico regionale
• posti: n. 25
• figura professionale: Istruttore direttivo tecnico (laureati), Istruttore tecnico (diplomati)
• qualifica funzionale: settima (laureati), sesta (diplomati)
• requisiti: superamento pubblici concorsi per D.A. indetti dal CIFDA Centro-Italia per la Regione Toscana
• inserimento in ruolo: a domanda dei D.A. interessati entro trenta giorni dalla presente Legge

L.R. 44 del 02.09.92 - Assunzione nei ruoli regionali dei D.A.

• Inquadramenti: i D.A. Reg. CEE n. 270/79 e Reg. CEE n. 1760/87 sono inquadrati nel ruolo unico regionale
• posti: n. 11
• figura professionale: Istruttore direttivo tecnico (laureati), Istruttore tecnico (diplomati)
• qualifica funzionale: settima (laureati), sesta (diplomati)
• requisiti: superamento pubblici concorsi per D.A. indetti dal CIFDA Centro-Italia per la Regione Toscana
• inserimento in ruolo: a domanda dei D.A. interessati entro trenta giorni dalla presente Legge

L.R. 78 del 18.12.81 – Costituzione CIFDA Centro-Italia

L.R. 46 del 28.12.90 – Norme per la produzione e controllo prodotti biologici

L.R. 35 del 26.10.94 – Scioglimento dell’Ente di Sviluppo e istituzione dell’Agenzia regionale umbra per lo sviluppo e l’innovazione in agricoltura (ARUSIA)
 
 
 

REGIONE MARCHE

L.R. 14 del 03.05.82 – Costituzione CIFDA Centro-Italia

L.R. 20 del 30.04.85 – Servizi di Sviluppo Agricolo

L.R. 50 del 27.04.90 – Inquadramento nel ruolo unico regionale dei D.A.

• Inquadramenti: i D.A. Reg. CEE n. 270/79 sono inquadrati nel ruolo unico regionale
• posti: n. 24
• figura professionale: Istruttore direttivo in materia di divulgazione agricola
• qualifica funzionale: settima
• requisiti: superamento pubblico concorso per D.A. indetto dal CIFDA Centro-Italia per la Regione Marche
• compiti: esclusivamente di divulgazione agricola, in particolare elaborazione P.M.M.
• esclusioni esplicite dall’attività: incombenze di carattere amministrativo
• allegati: declaratorie figura professionale di Istruttore direttivo in materie di divulgazione agricola

• soppressione: ESAM /Ente di Sviluppo Agricolo delle Marche)
• istituzione: ASSAM (Agenzia per i Servizi nel Settore agro-alimentare delle Marche)
• tipologia dell’ASSAM: pubblico economico controllato dal Consiglio Regionale
• funzioni dell’ASSAM: coordinamento dei Servizi di Sviluppo Agricolo, divulgazione agricola, consulenza in agricoltura, ricerca, gestione sistemi informativi agricoli, attuazione progetti comunitari statali e regionali
• inquadramenti: i D.A. Reg. CEE n. 270/79 sono inquadrati nel ruolo unico regionale
• posti: n. 19
• figura professionale: Istruttore direttivo in materia di divulgazione agricola
• qualifica funzionale: settima
• requisiti: superamento pubblico concorso per D.A. indetto dal CIFDA Centro-Italia per la Regione Marche
• inserimento in ruolo: a domanda dei D.A. interessati entro trenta giorni dalla presente Legge
• assegnazioni: i D.A. sono assegnati all’ASSAM con Delibera Giunta Regionale anche i precedenti già inseriti nel ruolo unico regionale (art. 21 e art. 26)

L.R. 38 del 21.06.83 – Istituzione CIFDA Abruzzo-Campania-Molise

L.R. 33 de 16.06.87 – Servizi di Sviluppo Agricolo

L.R. 14 del 26.01.88 – Assunzione da parte dell’ERSA dei divulgatori agricoli formati ai sensi del Reg. 270/79

• assunzioni: i D.A. Reg. CEE n. 270/79 sono assunti nei ruoli dell’ERSA (Ente Regionale di Sviluppo Agricolo)
• posti: n. 56
• figura professionale: Istruttore direttivo – divulgatore agricolo
• qualifica funzionale: settima
• requisiti: superamento pubblici concorsi per D.A. indetto dal CIFDA - ACM e FORMEZ per la Regione Abruzzo
• inserimento in ruolo: a domanda dei D.A. interessati entro trenta giorni dalla presente Legge
• inquadramenti: i D.A. sono assunti per sei anni e successivamente transitano nei ruoli ordinari dell’ERSA

• inquadramenti: i D.A. Reg. CEE n. 270/79 assunti in base alla L.R. n. 14/88 sono assunti nei ruoli dell’ERSA a tempo indeterminato mediante concorso per titoli
• figura professionale: funzionario
• qualifica funzionale: ottava
• assegnazioni: i D.A. possono essere assegnati ai Servizi della Giunta Regionale

L.R. 76 del 08.11.94 – Nuova disciplina sulla divulgazione agricola

• divulgazione agricola polivalente: è svolta dalle Associazioni delle OO.PP.AA.
• divulgazione agricola specializzata: è svolta dall’ERSA
• inserimento a ruolo: i D.A. Reg. CEE n. 270/79 , Reg. CEE n. 1760/87, Reg. CEE n. 2052/88 operanti presso le OO.PP.AA. sono "iscritti in apposito ruolo dell’ERSA, che si farà carico della loro remunerazione"
• attività: i D.A. "di cui al coma precedente svolgerà la propria attività presso le strutture delle OO.PP.AA. sulla base di apposite convenzioni"

L.R. 19.02.09.82 – Costituzione CIFDA ACM

L.R. 14 del 06.03.96 – Assunzione nei ruoli organici dell’Ente di Sviluppo Agricolo dei D.A.

• Inquadramenti: i D.A. Reg. CEE n. 270/79, Reg. CEE n. 1760/87 e Reg. CEE n. 2052/88 sono assunti nel ruolo ordinario dell’ERSAM (Ente Regionale Sviluppo Agricolo del Molise)
• posti: n. 40
• figura professionale: funzionario (laureati), Istruttore (diplomati)
• qualifica funzionale: ottava (laureati), sesta (diplomati)
• requisiti: superamento pubblici concorsi per D.A. indetti dal CIFDA-ACM e FORMEZ per la Regione Molise
• inserimento in ruolo: sulla base della graduatoria del Corso-concorso
• assegnazioni: l’ERSAM d’intesa con la Giunta Regionale può assegnare i D.A. a: OO.PP.AA. Comunità Montane, Cooperative riconosciute ai sensi del DLCPS n. 1577/47 e Associazioni Produttori

L.R. 31 del 20.09.96 – Istituzione del servizio fitosanitario regionale
 
 

L.R. 59 del 23.12.82 – Costituzione CIFDA Centro-Italia

L.R. 56 del 12.12.87 – Disciplina dei S.S.A.

• inquadramenti: i D.A. Reg. CEE n. 270/79, sono assunti nel ruolo ordinario della Regione
• posti: n. 80 Funzionario tecnico esperto per la divulgazione agricola, n. 170 Istruttore tecnico esperto per la divulgazione agricola
• figura professionale: funzionario (laureati), Istruttore (diplomati)
• qualifica funzionale: ottava (laureati), sesta (diplomati)
• requisiti: superamento pubblici concorsi per D.A. indetti dal CIFDA Centro Italia per la Regione Lazio
• inserimento in ruolo: sulla base della graduatoria del Corso-concorso e entro trenta giorni dalle prove di esame e dalla presente Legge
• finanziamenti: sono finanziate dalla Regione le Associazioni delle OO.PP.AA. maggiormente rappresentative

L.R. 49 del 04.12.92 – Modifica art 18 della L.R. 56/87

• incrementi in organico:
• n. 100 posti di Funzionario esperto per la divulgazione agricola
• n. 45 posti di funzionario esperto per l’informazione socio-economica
• n. 150 posti Istruttore tecnico esperto per la divulgazione agricola
• n. 50 posti Istruttore tecnico esperto per l’informazione socio-economica
• trasferimenti: i D.A. possono essere utilizzati anche dall’ERSAL (Ente di Sviluppo Agricolo del Lazio)

• finanziamenti: sono finanziate dalla Regione le Associazioni delle OO.PP.AA. maggiormente rappresentative che impiegano D.A. Reg. CEE n. 270/79 e Reg. CEE n. 1760/87.

REGIONE CAMPANIA

L.R. 23 del 02.07.83 – Istituzione CIFDA ACM

L.R. 7 del 03.01.85

• istituzione: Servizio Regionale di Sperimentazione, informazione e consulenza in agricoltura
• Inquadramenti: i D.A. Reg. CEE n. 270/79 sono inquadrati nel ruolo del personale della Giunta Regionale previo incremento pianta organica
• finanziamenti: fino a 150 D.A. formati con i corsi delle OO.PP. e impiegati in attività di Assistenza Tecnica

• assunzioni: i D.A. Reg. CEE n. 270/79 e Reg. CEE n. 1760/85 sono assunti nei ruoli regionali
• posti: contingente assegnato alla Regione Campania in applicazione del Reg. CEE n. 270/79
• qualifica funzionale: Divulgatore Agricolo Funzionario (laureati), Divulgatore Agricolo Istruttore (diplomati)
• livello retributivo: ottavo (laureati), sesto (diplomati)
• requisiti: superamento pubblico concorso per D.A. indetto dal CIFDA-ACM per la Regione Campania
• inserimento in ruolo: a domanda dei D.A. interessati entro trenta giorni dalla presente Legge
• allegati: profili professionali (Collaboratore Divulgatore Agricolo, Funzionario Divulgatore Agricolo, Divulgatore Agricolo Direttivo)

• finanziamenti: D.A. delle OO.PP. anche in applicazione del Reg. CEE n. 2052/88
• allegati: profilo professionale dei D.A.
• note: il trattamento economico dei D.A. delle OO.PP. è equivalente a quello dei D.A. della Regione

L.R. 5 del 28.02.83 – Costituzione CIFDA Metaponto

L.R. 8 del 08.02.94 – Interventi regionali per il coordinamento dei S.S.A e connessa attività di ricerca e sperimentazione
 
 

L.R. 11 del 24.03.82 – Costituzione CIFDA Metaponto

L.R. 17 del 06.04.93 – Istituzione S.S.A.

• istituzione: Servizi Sviluppo Agricolo (Assistenza Tecnica specialistica svolta dalla Regione con D.A. specializzati e Consulenza alla gestione svolta dalle OO.PP.AA. con D.A. Reg. CEE n. 270/79, Reg. CEE n. 1760/87 e Reg. CEE n. 2052/88)
• finanziamenti: sono finanziate dalla Regione le Associazioni delle OO.PP.AA. presenti nel CIDA e le Cooperative e Associazioni Produttori con almeno 200 Aziende
• inquadramenti: sono inquadrati nei ruoli regionali i D.A. formati in base al Reg. CEE n. 270/79 e Reg. CEE n. 2052/88
• posti: 47 (ruolo pubblico), 51 (OO.PP.AA.)
• livello D.A. del pubblico: settimo
• retribuzione D.A. privati: sulla base del sesto livello dei D.A. del pubblico
• requisiti: superamento pubblici concorsi per D.A. indetti dal CIFDA Sud-Italia e FORMEZ per la Regione Basilicata
• inserimento in ruolo pubblici : i D.A. del pubblico saranno inseriti in ruolo a domanda entro 30 giorni dalla presente Legge rivolta al Presidente della Giunta Regionale
• assunzioni nel privato: modalità stabilite dalle OO.PP.AA. Cooperative e Associazioni produttori

L.R. 4 del 19.01.83 – Costituzione CIFDA Metaponto

L.R. 11 del 31.07.92 – Disciplina dei S.S.A.

L.R. 19 del 26.06.99 - Disciplina dei S.S.A.
 

L.R. 88 del 05.08.82 – Costituzione CIFDA Sardegna-Sicilia

L.R. 26 del 09.06.94

• assunzioni: i D.A. Reg. CEE n. 270/79 e Reg. CEE n. 2052/88 sono assunti nei ruoli regionali
• requisiti: superamento pubblici concorsi per D.A. indetti da CIFDA diversi da quello Sicilia Sardegna
• inserimento in ruolo: a domanda dei D.A. interessati entro il 30 novembre 1995

• assunzioni: i D.A. Reg. CEE n. 270/79 e Reg. CEE n. 2052/88 sono assunti nei ruoli regionali
• requisiti: superamento pubblici concorsi per D.A. indetti dal CIFDA Sicilia Sardegna e FORMEZ per la Regione Sicilia
• inserimento in ruolo: a domanda dei D.A. interessati entro trenta giorni dalla presente Legge

Nota:

Presso il T.A.R. e altri organismi giurisdizionali della Regione Sicilia sono reperibili alcune sentenze in merito all’applicazione dei Regolamenti Comunitari in riferimento ai D.A. e alle Leggi regionali di applicazione
 
 
 
 

REGIONE SARDEGNA

L.R. 41 del 12.11.82 – Costituzione CIFDA Sicilia-Sardegna

L.R. 34 del 13.08.93 – Personale addetto alla Divulgazione Agricola

• assunzioni: i D.A. Reg. CEE n. 270/79, Reg. CEE n. 1760/87 e Reg. CEE n. 2052/88 sono assunti nei ruoli dell’ERSAT (Ente Regionale di Sviluppo Agricolo)
• posti: n. 165
• qualifica funzionale: settima (laureati), sesta (diplomati)
• requisiti: superamento pubblici concorsi per D.A. indetto dal CIFDA Sicilia Sardegna per la Regione Sardegna