COMUNE DI SAN MANGO D’AQUINO
e-mail ufficiotecnico@comunedisanmangodaquino.it
Sito
internet http://www.comunedisanmangodaquino.it
Telefono (0968) (96003)
OGGETTO: ASTA
PUBBLICA: LAVORI DI RISTRUTTURAZIONE CHIESA MADRE
DISCIPLINARE DI GARA .
Modalita' di presentazione e criteri di ammissibilita' delle
offerte I plichi contenenti l'offerta e le documentazioni, pena l'esclusione
dalla gara, devono pervenire, a mezzo raccomandata del servizio postale, ovvero
mediante agenzia di recapito autorizzata, entro il termine perentorio ed
all'indirizzo di cui al punto 6.1 del bando di gara; e' altresi' facolta' dei concorrenti la consegna a mano dei plichi, dalle
ore 9,00. alle ore 12,00. dei tre giorni antecedenti il suddetto termine
perentorio, all'ufficio PROTOCOLLO. della stazione appaltante sito in Piazza Municipio. che ne rilascera' apposita
ricevuta.
Il
recapito tempestivo del plichi rimane ad esclusivo rischio dei mittenti
I
plichi devono essere idoneamente sigillati con ceralacca, controfirmati sui
lembi di chiusura, e devono recare all'esterno - oltre all'intestazione del
mittente ed all'indirizzo dello stesso - le indicazioni relative all'oggetto
della gara, al giorno e all'ora dell'espletamento della medesima.
I plichi devono contenere al loro interno due
buste, a loro volta sigillate con ceralacca e controfirmate sui lembi di
chiusura, recanti l'intestazione del mittente e la dicitura, rispettivamente
"A - Documentazione" e "B - Offerta economica".
Nella busta
"A" devono essere contenuti, a pena di esclusione, i seguenti
documenti:
1) domanda di partecipazione alla gara, sottoscritta dal legale
rappresentante del concorrente; nel caso di concorrente costituito da
associazione temporanea o consorzio non ancora costituito la domanda deve
essere sottoscritta da tutti i soggetti che costituiranno la predetta
associazione o consorzio; alla domanda, in alternativa all'autenticazione della
sottoscrizione, deve essere allegata, a pena di esclusione, copia fotostatica
di un documento di identita' del sottoscrittore; la domanda puo' essere
sottoscritta anche da un procuratore del legale rappresentante ed in tal caso
va trasmessa la relativa procura.
2) (nel caso
concorrente in possesso dell'attestato SOA) attestazione (o copia autenticata)
o, nel caso di concorrenti costituiti da imprese riunite o associate o da
riunirsi o da associarsi piu' attestazioni (o copie autenticate), relativa ad
almeno una categoria attinente alla natura dei lavori da appaltare,
rilasciata/e da societa' di attestazione (SOA) di cui al D.P.R. 34/2000
regolarmente autorizzata, in corso di validita';
3) dichiarazione sostitutiva ai sensi della legge
15/68 e
successive modificazioni e del D.P.R. 403/98, o piu' dichiarazioni ai sensi di
quanto previsto successivamente ovvero, per i concorrenti non residenti in
Italia, documentazione idonea equivalente secondo la legislazione dello stato
di appartenenza, con la quale il legale rappresentante del concorrente
assumendosene la piena responsabilita':
b) indica i
nominativi le date di nascita e di residenza degli eventuali titolari, soci,
direttori tecnici, amministratori muniti di poteri di rappresentanza e soci
accomandatari ( n.b.: indicare esattamente e compiutamente i nominativi
richiesti in quanto tale dichiarazione è strettamente correlata ai soggetti
indicati nella dichiarazione di cui al punto 11 del presente avviso);
c) elenca le
imprese (denominazione, ragione sociale e sede) rispetto alle quali si trova,
ai sensi dell'articolo 2359 del codice civile, in situazione di controllo
diretto o come controllante o come controllato; tale dichiarazione deve essere
resa anche se negativa;
d) (nel caso di
concorrente non in possesso dell'attestato SOA) attesta di possedere i
requisiti di cui all'articolo 28 del D.P.R. 34/2000 in misura non inferiore a
quanto previsto al medesimo articolo 28 e al punto 11. del bando di gara;
e) attesta di aver
preso esatta cognizione della natura dell'appalto e di tutte le circostanze
generali e particolari che possono influire sulla sua esecuzione;
f) dichiara di
accettare, senza condizione o riserva alcuna, tutte le norme e disposizioni
contenute nel bando di gara, nel disciplinare di gara, nello schema di
contratto, nel capitolato speciale d'appalto, nei piani di sicurezza, nei
grafici di progetto;
g) attesta di
essersi recato sul posto dove debbono eseguirsi i lavori;
h) attesta di aver
preso conoscenza e di aver tenuto conto nella formulazione dell'offerta delle
condizioni contrattuali e degli oneri compresi quelli eventuali relativi alla
raccolta, trasporto e smaltimento dei rifiuti e/o residui di lavorazione
nonche' degli obblighi e degli oneri relativi alle disposizioni in materia di
sicurezza, di assicurazione, di condizioni di lavoro e di previdenza e
assistenza in vigore nel luogo dove devono essere eseguiti i lavori;
i) attesta di avere
nel complesso preso conoscenza di tutte le circostanze generali, particolari e
locali, nessuna esclusa ed eccettuata, che possono avere influito o influire
sia sulla esecuzione dei lavori, sia sulla determinazione della propria offerta
e di giudicare, pertanto, remunerativa l'offerta economica presentata fatta
salva l'applicazione delle disposizioni dell'articolo 26 della legge 109/94;
j) attesta di avere
effettuato uno studio approfondito del progetto, di ritenerlo adeguato e
realizzabile per il prezzo corrispondente all'offerta presentata;
l) dichiara di
avere tenuto conto, nel formulare la propria offerta, di eventuali
maggiorazioni per lievitazione dei prezzi che dovessero intervenire durante
l'esecuzione dei lavori, rinunciando fin d'ora a qualsiasi azione o eccezione
in merito;
m) attesta di avere
accertato l'esistenza e la reperibilita' sul mercato dei materiali e della mano
d'opera da impiegare nei lavori, in relazione ai tempi previsti per
l'esecuzione degli stessi;
n) indica il numero
di fax al quale va inviata, ai sensi del DPR 403/1998, l'eventuale richiesta di
cui all'articolo 10, comma 1-quater, della legge 109/94 e successive
modificazioni;
o) (per le imprese
che occupano non piu' di 15 dipendenti e da 15 fino a 35 dipendenti che non
abbiano effettuato nuove assunzioni dopo il 18 gennaio 2000) dichiara la
propria condizione di non assoggettabilita' agli obblighi diassunzioni
obbligatorie di cui alla legge 68/99;
4) dichiarazione con la quale il concorrente indica
le lavorazioni appartenenti alla categoria prevalente nonchè quelle
appartenenti alle categorie diverse dalla prevalente ancorche' subappaltabili
per legge che, ai sensi dell'articolo 18 della legge 55/90 e successive
modificazioni, intende eventualmente subappaltare o concedere a cottimo o deve
subappaltare o concedere in cottimo per mancanza delle specifiche
qualificazioni;
5) (nel caso di
consorzi di cui all'articolo 10, comma 1, lettere b) e c) della legge 109/94 e
successive modificazioni): dichiarazione che indichi per quali consorziati il
consorzio concorre e relativamente a questi ultimi consorziati opera il divieto
di partecipare alla gara in qualsiasi altra forma; in caso di aggiudicazione i
soggetti assegnatari dell'esecuzione dei lavori non possono essere diversi da
quelli indicati.
6) (nel caso di
associazione o consorzio o GEIE non ancora costituiti): dichiarazioni, rese da
ogni concorrente, attestanti:
a) a quale
concorrente, in caso di aggiudicazione, sara' conferito mandato speciale con
rappresentanza o funzioni di capogruppo;
b) l'impegno, in
caso di aggiudicazione, ad uniformarsi alla disciplina vigente in materia di
lavori pubblici con riguardo alle associazioni temporanee o consorzi o GEIE;
7) (nel caso di
associazione o consorzio o GEIE gia' costituiti):mandato collettivo
irrevocabile con rappresentanza conferito alla mandataria per atto pubblico o
scrittura privata autenticata, ovvero l'atto costitutivo in copia autentica del
consorzio o GEIE.
7a)-di prendere atto che ove alcune categorie di lavori ( demolizione
del pavimento della navata laterale destra per l’eliminazione della umidità
ascendente) oggi prevedibili e contenute comunque nel quinto d’obbligo minore,
qualora a seguito di successive indagini non dovessero essere realizzate
l’impresa non potrà avanzare richieste di
indennizzi o compensi di sorta (
art. 135 d.p.r. 554/99e art. 12
d.ministero lavori pubblici 19.4.200,n. 145
8) quietanza del
versamento ovvero fideiussione bancaria ovvero polizza assicurativa originale
relativa alla cauzione provvisoria di cui al punto 5. del bando di gara valida
per almeno centoottanta giorni successivi al termine di cui al punto 6.1 del
bando di gara;
essa e' restituita
ai concorrenti non aggiudicatari, dopo l'aggiudicazione provvisoria, ed al
concorrente aggiudicatario all'atto della stipula del contratto; tali
documentazioni devono contenere espressamente la rinuncia al beneficio della
preventiva escussione del debitore principale e la loro operativita' entro
quindici giorni a semplice richiesta scritta della stazione appaltante;
9)
dichiarazione di un istituto bancario, ovvero di una compagnia di assicurazione
contenente l'impegno a rilasciare, in caso di aggiudicazione dell'appalto, a
richiesta del concorrente, una fideiussione bancaria ovvero una polizza
assicurativa fideiussoria, relativa alla cauzione definitiva, in favore della
stazione appaltante, per l’importo e secondo le modalità previste dall’art.30
della legge 109/94 nuovo testo;
10) (per le imprese
che occupano piu' di 35 dipendenti e per le imprese che occupano da 15 a 35
dipendenti che abbiano effettuato una nuova assunzione dopo il 18 gennaio 2000)
certificazione, in data non anteriore al quella di pubblicazione del presente
bando, di cui all'art. 17 della legge n. 68/99 dalla quale risulti
l'ottemperanza alle norme della suddetta legge;
Le dichiarazioni di
cui ai punti 3) e 4) dovranno essere sottoscritte dal legale rappresentante in
caso di concorrente singolo.
Nel caso di
concorrenti costituiti da imprese riunite o associate o da riunirsi o da
associarsi la medesima dichiarazione deve essere prodotta o sottoscritta da
ciascun concorrente che costituisce o che costituira' l'associazione o il
consorzio o il GEIE. Le dichiarazioni possono essere sottoscritte anche da
procuratori dei legali rappresentanti ed in tal caso va trasmessa la relativa
procura. La documentazione di cui ai punti 8) e 9) devono essere uniche,
indipendentemente dalla forma giuridica del concorrente.
La domanda e le
dichiarazioni sostitutive ai sensi della legge 4 gennaio 1968, n. 15 e
successive modificazioni si consiglia siano redatte preferibilmente in
conformita' ai modelli allegati al presente disciplinare.
La domanda, le
dichiarazioni e le documentazioni di cui ai punti 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9 10
e 11, a pena di esclusione, devono contenere quanto previsto nei predetti
punti.
(fino all'entrata
in vigore del regolamento recante modifiche al D.P.R. n. 554/99 approvato dal
Consiglio dei Ministri il 28 luglio 2000) La dichiarazione relativa al possesso
dei requisiti di ordine generale di cui all'articolo 17, comma 1, lettere a),
b) e c) del D.P.R. 34/2000 indicati alla lettera a) del punto 3 dovra' essere
resa anche dai soggetti indicati dal suddetto articolo 17, comma 3, del D.P.R.
34/2000.
Nella busta B"
devono essere contenuti, a pena di esclusione, i seguenti documenti:
a) dichiarazione sottoscritta dal legale
rappresentante del concorrente, o da suo procuratore, contenente l'indicazione del massimo ribasso
percentuale del prezzo offerto rispetto all'importo dei lavori a base di gara
al netto degli oneri per l'attuazione dei piani della sicurezza di cui al punto
3.5. del bando;
2. Procedura di
aggiudicazione Il soggetto deputato all'espletamento della gara ovvero la
commissione di gara, il giorno fissato al punto 6.4. del bando per l'apertura
delle offerte, in seduta pubblica, sulla base della documentazione contenuta
nelle offerte presentate, procede a:
a) verificare la
correttezza formale delle offerte e della documentazione ed in caso negativo ad
escluderle dalla gara;
b) verificare che
non hanno presentato offerte concorrenti che, in base alla dichiarazione di cui
al punto 3 dell'elenco dei documenti contenuti nella busta A, sono fra di loro
in situazione di controllo ed in caso positivo ad escluderli entrambi dalla
gara;
c) verificare che i
consorziati - per conto dei quali i consorzi di cui all'articolo 10, comma 1,
lettere b) e c), della legge 109/94 e successive modificazioni hanno indicato
che concorrono - non abbiano presentato offerta in qualsiasi altra forma ed in
caso positivo ad escludere il consorziato dalla gara;
d) a sorteggiare un
numero pari al 10 per cento del numero delle offerte ammesse arrotondato
all'unita' superiore.
Ai concorrenti
sorteggiati che non siano in possesso dell'attestazione SOA, ai sensi
dell'articolo 10 comma 1-quater, della legge 109/94 e successive modificazioni
- tramite fax inviato al numero indicato alla lettera n) della dichiarazione di
cui al punto 3 dell'elenco dei documenti da inserire nella busta A - viene
richiesto di esibire, entro il termine perentorio di dieci giorni dalla data
della richiesta, la documentazione attestante il possesso dei requisiti.
La documentazione
da trasmettere e' costituita:
a) per tutti i
soggetti:
1)da un elenco dei
lavori eseguiti nel quinquennio antecedente la data del bando, corredato dai
certificati di esecuzione dei lavori, ovvero da copie degli stessi; tali lavori
devono appartenere alla natura indicata al punto 3.3. del bando; in
alternativa, per i soggetti aventi sede negli stati aderenti all'Unione
Europea, certificati attestanti l'iscrizione dei soggetti componenti il
concorrente negli albi o liste ufficiali del paese di residenza sulla base del
medesimo requisito richiesto alle imprese aventi sede in Italia;
2) da un elenco dei
lavori, appartenenti alla natura indicata al punto 3.3. del bando, della cui
condotta e' stato responsabile uno dei propri direttori tecnici nel quinquennio
antecedente la data del bando, sottoscritto dal legale rappresentante del
concorrente, corredato dai certificati di esecuzione dei lavori, ovvero da
copie degli stessi; tale elenco deve essere presentato qualora il concorrente
non possa o non intenda documentare tramite l'elenco di cui al punto 1)
l'esecuzione diretta di lavori della natura indicata al punto 3.3. del bando.
b) per le societa'
di capitali e le societa' cooperative:
1) dalle copie dei
bilanci, riclassificati in base alle normative europee recepite
nell'ordinamento italiano (articoli 2423 e seguenti del codice civile),
corredati dalle note integrative e dalla relativa nota di deposito, riguardanti
gli anni 2000; 1999;1998;1997;1996;
2) da un documento
che indichi il "numero medio dei dipendenti" e la relativa
ripartizione per categoria, nel caso che la nota integrativa non riporti questi
dati; il documento deve essere corredato da una dichiarazione che ne attesti la
veridicita' resa, ai sensi del combinato disposto dell'articolo 4, della legge
15/68 e successive modificazioni e dell'articolo 2 del 403/98, dal presidente
del collegio sindacale, ovvero, in mancanza di tale organo, da un consulente
del lavoro che rileva i dati del libro paga, e, relativamente alle qualifiche
dei singoli percipienti, dal libro matricola;
c) per i consorzi
di cooperative, i consorzi fra imprese artigiane ed i consorzi stabili:
1) dalle copie dei
bilanci, riclassificati in base alle normative europee recepite
nell'ordinamento italiano (articoli 2423 e seguenti del codice civile),
corredati dalle note integrative e dalla relativa nota di deposito, riguardanti
gli anni anni 2000; 1999;1998;1997;1996;
d) per le ditte
individuali, le societa' di persone, i consorzi di cooperative, i consorzi fra
imprese artigiane e i consorzi stabili:
1) dalle copie
delle dichiarazioni annuali IVA ovvero Modello Unico corredati da relativa
ricevuta di presentazione riguardanti gli anni 2000; 1999;1998;1997;1996;
2) da un documento
relativo alla consistenza dell'organico e l'eventuale ripartizione del costo
dei dipendenti nelle varie attivita' svolte dal concorrente, corredato da una
dichiarazione, resa ai sensi dell'articolo 4, della legge 15/68 e successive
modificazioni e dell'articolo 2 del DPR 403/98, dal presidente del collegio
sindacale ovvero, in mancanza di tale organo, da un consulente del lavoro che
rileva i dati dal libro paga e, relativamente alle qualifiche dei singoli
percepenti, dal libro matricola;
e) per i consorzi
di cui all'art. 10, comma 1, lettere e) ed e-bis) della legge 109/94 e
successive modifiche, e per le societa' fra imprese riunite dei quali l'unita'
concorrente o uno dei soggetti dell'unita' concorrente fa parte:
1) dalle copie dei
bilanci, riclassificati in base alle normative europee recepite
nell'ordinamento italiano (articoli 2423 e seguenti del codice civile),
corredati dalla relativa nota di deposito;
f) per tutti i
soggetti:
1) dichiarazione
che indichi l'attrezzatura posseduta, o disponibile;
I documenti sono
redatti nelle forme di cui alla legge 4 gennaio 1968, n. 15 e successive
modificazioni e preferibilmente in conformita' dei modelli allegati al presente
disciplinare e sono sottoscritti dal legale rappresentante o da un suo
procuratore ed in tal caso va trasmessa la relativa procura.
I concorrenti hanno
la facolta' di non trasmettere tutti o parte dei suddetti documenti nel caso
che questi siano gia' in possesso della stazione appaltante che ha indetto la
gara, o di una sua articolazione territoriale, siano in corso di validita' e
siano stati verificati positivamente. In sostituzione i concorrenti devono
trasmettere una dichiarazione, redatta preferibilmente in conformita' al
modello allegato al presente disciplinare, che attesti le suddette condizioni.
La documentazione
puo' riferirsi anche ad un solo anno qualora i dati in essa contenuti siano
sufficienti a dimostrare il possesso dei requisiti di cui agli articoli 28 del
DPR 34/2000.
Si precisa in
particolare che:
a) il costo per il
personale dipendente e' pari:
1) per i soggetti
tenuti alla redazione del bilancio: all'importo della voce B9, costo per il
personale (somma delle voci B9a, salari e stipendi, B9b, oneri sociali, B9c,
trattamento di fine rapporto e B9d, trattamento di quiescenza e simili) del
conto economico; la ripartizione di tale costo per categoria va fatta in
proporzione alla ripartizione del numero medio dei dipendenti per categoria
risultante dalla nota integrativa redatta in conformita' della art. 2427 del
codice civile, punto 15, ovvero come risultante dal documento di cui alla
lettera b), punto 2, dell'elenco dei documenti;
2) per i soggetti
non tenuti alla redazione del bilancio: all'importo della voce "totale
retribuzioni esposte ai fini previdenziali" (RA66, RA81, A81, A114, RB15,
B15, B21, RF63, RF81, F80, F86, RG15, G15, G21, RA67, RF64, risultante dalla
dichiarazione dei redditi presentate nei vari anni; la ripartizione di tale
voce per categoria e' quella risultante dal documento di cui alla lettera d),
punto 2, dell'elenco dei documenti;
La stazione
appaltante, ai sensi dell'articolo 11 del DPR 403/98, procede, altresi', con
riferimento ai medesimi concorrenti individuati con il sorteggio sopra indicato
e nello stesso tempo in cui essi trasmettono i documenti, al controllo della
veridicita' delle dichiarazioni, contenute nella busta A, attestanti il
possesso dei requisiti generali.
Il soggetto
deputato all'espletamento della gara ovvero la commissione di gara, il giorno
fissato al punto 6.4. del bando per la seconda seduta pubblica, procede:
a) all'esclusione
dalla gara dei concorrenti per i quali non risulti confermato il possesso dei
requisiti generali;
b) esclusione dalla
gara dei concorrenti che non abbiano trasmesso la documentazione di prova della
veridicita' della dichiarazione del possesso dei requisiti speciali, contenuta
nella busta A, ovvero le cui dichiarazioni non siano confermate;
c) alla
comunicazione di quanto avvenuto agli uffici della stazione appaltante cui
spetta provvedere all'escussione della cauzione provvisoria, alla segnalazione,
ai sensi dell'articolo 10, comma 1-quater, del fatto all'Autorita' per la
vigilanza sui lavori pubblici, nonche' all'eventuale applicazione delle norme
vigenti in materia di false dichiarazioni.
Il soggetto
deputato all'espletamento della gara ovvero la commissione di gara procede poi
all'apertura delle buste "B-offerta economica" presentate dai
concorrenti non esclusi dalla gara ed all'aggiudicazione provvisoria
dell'appalto ai sensi dell'articolo 21, comma 1-bis, della legge 109/94 e
successive modificazioni e della determinazione assunta dall'Autorita' per la
vigilanza sui lavori pubblici in materia di offerte di ribasso anormalmente
basse pubblicata nella G.U.R.I. n. 24 del 31 gennaio 2000. Le medie sono
calcolate fino alla terza cifra decimale arrotondata all'unita' superiore
qualora la quarta cifra decimale sia pari o superiore a cinque. Qualora
l'aggiudicatario provvisorio ed il secondo in graduatoria non siano compresi
fra i concorrenti sorteggiati, si applicano le disposizioni di cui all'articolo
10, comma 1-quater, ultimo periodo ed nel caso che anche la seconda eventuale
aggiudicazione non dia esito positivo la stazione appaltante ha la facolta' di
procedere alla determinazione di una nuova media oppure di dichiarare deserta
la gara alla luce degli elementi economici desumibili dalla nuova media.
I concorrenti, ad
eccezione dell'aggiudicatario, possono chiedere alla stazione appaltante la
restituzione della documentazione presentata al fine di partecipare alla gara.
La stipulazione del contratto e', comunque,
subordinata al positivo esito delle procedure previste dalla normativa vigente
in materia di lotta alla mafia.