Curriculum
Vitae di Elio Leaci
Dati
personali:
Data di nascita: 24 dicembre 1931
Luogo di nascita: Novoli (LE)
Residenza: Lecce ,Via Formoso Lubello, 2
Istruzione e formazione:
Laurea in Giurisprudenza, conseguita nel 1956 presso l’Università
degli Studi di Genova
Pratica notarile e per procuratore legale: 1956/58
Corso di studi sulle Comunità europee: 1967
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Attività:
Dal
1958 al giugno 1998 occupato nel Ministero del lavoro
e della Previdenza Sociale
Sedi di lavoro:
Vercelli: Ispettorato provinciale del lavoro
Bari: Ispettorato provinciale del lavoro
Matera: Ispettorato provinciale del lavoro
Roma: Ministero
Taranto: Ispettorato provinciale del lavoro
Lecce: Ispettorato provinciale del lavoro
Brindisi: Ispettorato provinciale del lavoro
Bari: Ispettorato regionale del lavoro
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Carriera:
Tutti i gradi delle carriere direttiva e dirigenziale,
sino alla qualifica di dirigente superiore
Funzioni e incarichi:
Ispettore del lavoro
Capo Servizio vigilanza
Capo della divisione VII dell’Amministrazione Centrale
(Organizzazione, coordinamento e controllo sul funzionamento
degli uffici dell’Ispettorato del lavoro)
Dirigente di Ispettorati prov.li e reg.li del lavoro
Dirigente preposto alla Direzione prov.le del lavoro
In pensione dal 1 luglio 1998
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Attività professionale aggiuntiva:
Dal 1971: pubblicista (vd. allegati)
Dal 1975: docenze varie a corsi per ispettori del lavoro,
per datori di lavoro e dirigenti privati, per lavoratori
e per rappresentati per la sicurezza dei lavoratori
Dal 1996: membro della Commissione Tributaria Regionale
della Puglia
Dal 1998: consulenze giuslavoristiche e per la sicurezza
del lavoro
Dal 1999: Incarico annuale di docenza presso l’Università
di Lecce – Facoltà di ingegneria – Corso libero sulla
sicurezza del lavoro
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PUBBLICAZIONI
a)
Volumi
Dispense
per il corso di qualificazione per funzionari dell’Ispettorato
del lavoro (1975) su:
a)
Il regime legislativo della durata della prestazione lavorativa
b)
Nozioni generali di diritto penale
Dispense
per i corsi di addestramento dei funzionari addetti
alla attività di vigilanza dello SCAU su “L’Ispettorato del
lavoro”: Caserta 1/12/75
Sicurezza
sul lavoro e responsabilità penali, MI, Pirola, Il Sole
24 ore, 1997 – LEACI-CAPUTO
La
previdenza sociale dei lavoratori autonomi – C.C.I.A./LE,
1997
La
previdenza in agricoltura, MI-Pirola, Il Sole-24 ore,
1997
La
sorveglianza medico-sanitaria dei lavoratori, ROMA,
E.P.C., 1997 - LEACI-CAPUTO
La
sicurezza sul lavoro in agricoltura , MI, Il Sole-24
ore, 1998 - LEACI-CAPUTO
La
filiera agroalimentare leccese, C.C.I.A./LE, 1998 –
LEACI in AA.VV.
Prontuario
delle sanzioni in edilizia, MI, Il Sole-24 ore, 1999
- LEACI-CAPUTO
Sicurezza
sul lavoro e responsabilità penali, Il Sole-24 ore,
II ediz./2000 – LEACI-CAPUTO
b)
Note di dottrina e di divulgazione
1)
Il potere discrezionale dell’Ispettorato
del lavoro in Rivista giuridica del lavoro e della
previdenza sociale - fasc.1 - 2/71
2)
Ancora sugli ispettori del lavoro quali
ufficiali di polizia giudiziaria; in Rivista giuridica
del lavoro e della previdenza sociale - fasc. 3/1971
3)
L’ordinanza del Capo dell’Ispettorato
del lavoro per infrazioni alle norme sul collocamento della
manodopera in agricoltura; in Rivista giuridica del
lavoro e della previdenza sociale - fasc. 1 - 2/1972.
4)
La diffida dell’ispettore del lavoro,
in Consulenza n° 1/1976.
5)
Provvedimenti dell’Ispettorato del lavoro,
in Consulenza n° 3/1977.
6)
L’Ispettorato del lavoro: compiti e qualificazione
giuridica, in Consulenza n° 9/1977.
7)
Il trasferimento alle Regioni a Statuto
Ordinario degli uffici e delle funzioni amministrative in materia
di prevenzione infortuni e di igiene del lavoro, in
Previdenza Sociale n° 6/77”.
8)
Due fatti e una sentenza sullo sciopero,
in Consulenza n° 1/1978.
9)
Decentramento regionale e controllo dell’ambiente
di lavoro, in Consulenza n° 3/1978.
10)
Occhio al 2087 del C.C., in Consulenza
n° 8/78
11)
Il Servizio Sanitario Nazionale e la Prevenzione
Infortuni, in Consulenza n° 3/1979.
12)
L’illecito amministrativo in materia di
lavoro, in Consulenza n° 17/82.
13)
Prescrizione e decadenza nell’illecito
amministrativo, in L’ispezione del lavoro n°
3/88, 69.
14)
I compiti di polizia giudiziaria dell’Ispettorato
del lavoro secondo il nuovo codice di procedura penale,
in Massimario Giurisprudenza del Lavoro n° 2 - 3 1989.
15)
L’ispettorato del lavoro, in Terra
d’Otranto n° 3/89, 134.
16)
Il lavoro a domicilio nel Salento,
in Terra d’Otranto n° 4/89, 99.
17)
La responsabilità solidale nel pagamento
della sanzione amministrativa pecuniaria,
in Consulenza n° 7 del 23/02/90.
18)
Le indagini di polizia giudiziaria nel
nuovo codice di procedura penale e l’ispezione del lavoro,
in Massimario Giurisprudenza lavoro n° 1/90, 129.
19)
La tutela sociale nei pubblici appalti
alla luce della nuova normativa antimafia, in Massimario
Giurisprudenza Lavoro n° 3/90, 346.
20)
Il sistema previdenziale agricolo....
ed il Salento, in Terra d’Otranto n° 1 - marzo
1990.
21)
La diffida come condizione di procedibilità
nei reati sociali e la residuale competenza dell’Ispettorato
del lavoro in materia di prevenzione degli infortuni,
in Massimario Giurisprudenza lavoro n° 1/91.
22)
La liquidazione della colonìa,
in Terra d’Otranto n° 1/91.
23)
Nuovo sistema previdenziale in agricoltura
(Lavoratori autonomi), in Terra d’Otranto n° 2/91.
24)
Abusi e sprechi nel sistema previdenziale
agricolo - I e II parte, in Terra d’Otranto nn°
2 e 3/1991.
25)
La responsabilità contravvenzionale nelle
Uu.Ss.Ll. per violazioni alle norme di prevenzione infortuni,
in Sanità Pubblica 1991.
26)
Libertà di sciopero e diritto di sciopero,
in Terra d’Otranto n° 4/91.
27)
Il trasferimento al Servizio sanitario
nazionale delle funzioni di tutela della sicurezza del lavoratore
sui luoghi di lavoro, in Massimario Giurisprudenza
lavoro n° 1/92.
28)
Il potere di accesso nella vigilanza degli
Enti previdenziali, in Massimario Giurisprudenza
Lavoro n° 2 - 3/92.
29)
Per una legge sullo sciopero, in Bollettino
del lavoro e dei tributi n.22/92, 1646
30)
Diffida e punibilità dei reati sociali
regolarizzabili, in Massimario Giurisprudenza Lavoro
n° 6/92
31)
Le nuove regole di chiarezza nel procedimento
amministrativo, in Terra d’Otranto n° 1/92.
32)
Ancora sulle anomalie dell’assistenzialismo
ai lavoratori agricoli, in Terra d’Otranto n°
3/92.
33)
Nuove regole nel mercato del lavoro,
in Terra d’Otranto n° 1/93.
34)
Concussione, corruzione e....,
in Terra d’Otranto n° 2/93.
35)
La nuova legge sui lavori pubblici,
in Terra d’Otranto n° 2/94.
36)
La prescrizione dell’illecito amministrativo,
in Massimario Giurisprudenza Lavoro n° 3/94.
37)
Il malessere occupazionale, in
Terra d’Otranto n° 4/94.
38)
Il codice di comportamento dei pubblici
dipendenti, in “La funzione amministrativa”.
RM - 1994, II, 1192.
39)
Le organizzazioni sindacali e lo sciopero,
in “Salento Impresa” - giugno 95, 23.
40)
La nuova organizzazione per la sicurezza
del lavoro nell’ambito delle normative comunitarie,
in Massimario Giurisprudenza Lavoro 1995, 130. (Leaci
– Caputo)
41)
La sistematica attuativa per l’eliminazione
delle contravvenzioni in materia di igiene e sicurezza del lavoro,
in Massimario Giurisprudenza Lavoro 1995, 303.
(Leaci – Caputo)
42)
Sperperi previdenziali in agricoltura,
in Terra d’Otranto, n.4/95
43)
La deregulation del lavoro subordinato,
in “Salento Impresa” 9, 95. in “Salento Impresa”
9, 95.
44)
La procedura oblativa delle contravvenzioni
alle norme di sicurezza del lavoro nelle attività minerarie,
in Massimario Giurisprudenza lavoro 1996, 278
45)
Diversificare il costo del lavoro,
in Salento impresa n.1796
46)
La giusta paga e il reato di estorsione,
in Terra d’Otranto, n. 2/96
47)
Pagamento in misura ridotta delle sanzioni
amministrative pecuniarie, in Salento impresa n.2/96
48)
La sicurezza sul lavoro, in
Terra d’Otranto, n. 4/96
49)
La diffida ad adiuvandum e le responsabilità
contravvenzionali in materia di sicurezza nel lavoro”,
in Mass. Giur. Lav., 1997, 520
50)
Mani pulite nella Pubblica Amministrazione,
in Terra d’Otranto n. 3/97.
51)
Sorveglianza sanitaria nelle aziende:
diminuzione dei termini per le “visite ambientali”, in
Ambiente & sicurezza sul lavoro n. 5/97.
52)
Il lavoro interinale, in Terra
d’Otranto n. 4/97.
53)
La tenuta del registro degli infortuni,
in Ambiente & sicurezza sul lavoro n. 6/97.
54)
I coordinatori dei lavori per la sicurezza
nei cantieri mobili o di genio civile, in Ambiente
& sicurezza sul lavoro n. 9/97.
55)
Il “lavoratore” nelle normative di sicurezza,
in Ambiente & sicurezza sul lavoro n. 11-12/97.
56)
L’appalto di manodopera e il lavoro interinale,
in Ambiente & sicurezza sul lavoro n. 1/98.
57)
La formalizzazione del rapporto di lavoro,
in Ambiente & sicurezza sul lavoro n. 2/98.
58)
Il rilancio dell’occupazione,
in Terra d’Otranto n. 1/98.
59)
L’oblazione delle contravvenzioni alle
norme di sicurezza del lavoro “irregolarizzabili”, in
Ambiente & sicurezza sul lavoro n. 9/98.
60)
Osservazioni sul D.Lgs. n. 624/96 per
la sicurezza del lavoro nelle industrie estrattive”,
in Ambiente & sicurezza sul lavoro, n. 11/98.
61)
Il lavoro interinale in agricoltura, in
Terra d’Otranto, n.1/99
62)
Tutela del lavoratore divenuto inabile:
un processo in fieri, in Ambiente & sicurezza
sul lavoro, n. 3/99.
63)
La nuova legge sui pubblici appalti e
la sicurezza del lavoro, in Prevenzione & sicurezza,
n.3/99.
64)
Sicurezza sul lavoro e benefici previdenziali,
in Ambiente & sicurezza sul lavoro n. 4/99.
65)
Regolarizzazione delle contravvenzioni,
in ISL n.6/99 (Leaci – Caputo)
66)
Operatori per la sicurezza in cerca di
specializzazione, in Ambiente & sicurezza sul
lavoro n. 9/99.
67)
La nuova inchiesta amministrativa in materia
di infortuni sul lavoro, in Prevenzione & sicurezza,
n.9/99.
68)
Diffida e disposizione: quali differenze
? in Ambiente & sicurezza sul lavoro n. 1/00.
69)
La responsabilità civile del datore di
lavoro per gli eventi infortunistici, in Prevenzione
& sicurezza, n. 1/00.
70)
Illecito amministrativo e prevenzione
degli infortuni in Ambiente & sicurezza sul lavoro
n. 2/00.
71)
La sicurezza del lavoro minorile,
in Prevenzione & sicurezza, n. 2/00.
72)
Le figure dei “collaboratori tecnici necessari”
del datore di lavoro, in Prevenzione &
sicurezza, n. 6/00
73)
Assicurazione infortuni, lavoratori e
sicurezza: tanti passi in avanti, in Ambiente &
sicurezza sul lavoro n. 7-8/00.
74)
La tutela dei lavoratori e la sicurezza
dei luoghi di lavoro, in Prevenzione &
sicurezza, n. 7/00.
75)
Il mobbing, pratica illecita nei confronti
dei lavoratori , in Ambiente & sicurezza sul
lavoro n.10/00.
76)
Il medico competente nell’organizzazione
aziendale sulla sicurezza, , in Ambiente & sicurezza
sul lavoro n.11/00.
77)
L’evento infortunistico nelle attività
private e nel pubblico impiego, in Prevenzione &
sicurezza, n. 11-12/00.
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