Testo in italiano

 

Monsieur le Président, Excellences, Mesdames et Messieurs,

Je voudrais tout d'abord exprimer ma gratitude à la Présidence de l'Union Paneuropéenne et notamment à son Président, M. l'Archiduc Otto von Habsburg, et à sa Secrétaire Internationale, Mme l'Archiduchesse Walburga von Habsburg Grevinna Douglas. Je veux exprimer mes sincères remerciements pour leur constant encouragement, qui nous a gratifiés au cours des deux années dernières, et qui nous a permis d'être ici, aujourd'hui.
Je représente, en tant que président, "Paneuropa San Marino", l'Association paneuropéenne de la République de Saint-Marin, le petit état plus ancien d'Europe. L'Association Paneuropa San Marino à été constituée et reconnue officiellement en 1998. Il s'agit d'une petite association paneuropéenne, étant donné l'exiguïté territoriale de l'état où elle est née, mais fermement convaincue de pouvoir apporter une contribution originale au processus d'intégration culturelle et politique de notre continent.
Consciente de ses limites, surtout géographiques, mais aussi du poids de sa tradition spirituelle et culturelle, de son autonomie, ainsi que de ses relations pacifiques avec les voisins depuis plus de 16 siècles de vie de sa Republique, Paneuropa San Marino a choisi de participer au débat sur l'intégration du continent européen à travers une initiative concrète, où concentrer son énergie et ses ressources, et par laquelle utiliser et valoriser en même temps les caractéristiques historiques, culturelles et politiques de la République de Saint-Marin.

L'initiative de Paneuropa San Marino, que j'ai le plaisir de vous illustrer aujourd'hui, concerne la constitution d'un Observatoire permanent sur l'Intégration européenne et la Subsidiarité; ce projet n'a pas été conçu par une élite d'intellectuels: au contraire, dès son élaboration, il a pu compter sur la collaboration immédiate et active des autorités saint-marinaises, notamment du Ministère des Affaires Etrangères et du Ministère de la Culture de la République de Saint-Marin. Cette collaboration a été confirmée de nouveau le mois de juillet dernier, à l'occasion des entretiens officiels entre Leurs Excellences les Ministres, M. Gabriele Gatti et M. Sante Canducci, et la Secrétaire de l'Union Paneuropéenne Internationale, Mme Walburga von Habsburg.
Le choix de cette initiative particulière, élaborée autour de deux concepts fondamentaux - l'intégration européenne et le principe de subsidiarité - est soutenu par les considérations suivantes:

la reconnaissance de la valeur historique extraordinaire du processus d'intégration (culturelle, économique, sociale et politique) du continent européen, qui constitue, spécialement au seuil du troisième millénaire, une opportunité sans précédents pour franchir les barrières idéologiques qui ont fait du XX^ siècle le terrible siècle de la "guerre civile européenne";

dans le contexte de cette intégration, les petits états européens, réceptacles de l'histoire et de la mémoire du continent, peuvent jouer un rôle très spécial et important. La République de Saint-Marin veut se proposer comme exemple et meneur conscient;

s'inspirant d'une partie significative de la culture européenne et face aux grands défis de la fin du siècle, l'Association Paneuropa San Marino reconnaît le principe de subsidiarité comme l'instrument fondamental pour la redéfinition des relations entre et dans les états, à commencer des droits de l'homme et des corps intermédiaires de la société;

pourtant, l'Association Paneuropa San Marino, en cohérence avec ses buts statutaires, et en continuité idéale avec la partie plus vive et active de l'européisme contemporaine, s'est rendue promotrice de l'établissement, dans la République de Saint-Marin, d'un Observatoire permanent sur l'Intégration européenne et la Subsidiarité.

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Buts de l'initiative.

L'Observatoire permanent sur l'Intégration européenne et la Subsidiarité s'est donné, pour objectif principal, de poursuivre la diffusion d'une plus grande connaissance de l'Europe, en tant qu'entité diversifiée et organique, de ses racines culturelles et spirituelles, de son histoire (au-delà des interprétations historiographiques soutenues par les nationalistes extrémistes et les idéologues totalitaires du XIX^ et XX^ siècle), et des motivations profondes qui ont conduit, au cours des siècles, à l'élaboration de projets d'harmonisation et intégration du continent; également, le but de l'Observatoire est aussi de diffuser ultérieurement l'information concernant les précédentes expériences d'unification spirituelle, culturelle et politique du continent, ainsi que les raisons qui ont déterminé, au cours du XX^ siècle, un processus irréversible d'unification continentale; en même temps, l'Observatoire s'engagera à favoriser le développement d'une conscience européenne, soit à l'intérieur de la République de Saint-Marin que des autres pays du continent (avec une attention particulière pour les "petits états" de l'Europe), la valorisation des contributions apportées par les petits états à l'intégration, ainsi que la connaissance et la mise en oeuvre du principe de subsidiarité, entre et dans les états.
L'Observatoire permanent sur l'Intégration européenne et la Subsidiarité, bien qu'il soit indépendant de toute structure politique, statutaire ou confessionnelle, opérera en étroite collaboration avec les majeures Associations européistes actives à l'échelle continentale, en premier lieu l'Union Paneuropéenne Internationale, ainsi qu'avec les autorités compétentes de la République de Saint-Marin.
Le projet a été présenté officiellement à Saint-Marin le 17 juillet dernier, à l'occasion du IV^ Cours de l'Université d'Eté de Saint-Marin, en présence de Sa Altesse Impériale Royale, Mme Walburga von Habsburg, Secrétaire Internationale de l'Union Paneuropéenne.

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Structure de l'Observatoire permanent sur l'Intégration européenne et la Subsidiarité.

L'Observatoire permanent sur l'Intégration européenne et la Subsidiarité de la République de Saint-Marin veut se doter d'une structure extrêmement souple et flexible, agissant autant que possible en synergie avec d'autres organismes, publics et privés, universitaires et culturels, à travers des accords de collaboration et partenariat, tout d'abord dans la République de Saint-Marin et ensuite au niveau européen.
L'Observatoire permanent sur l'Intégration européenne et la Subsidiarité sera géré par un Conseil directif composé par:

un Président;

un Vice-Président;

un Secrétaire;

un Trésorier;

deux Conseillers.

Le prestige scientifique de l'Observatoire sera assuré par un Comité scientifique international.
Au début de 1999 un Comité technique restreint a été nommé temporairement, composé par six membres (5 saint-marinais plus le délégué de l'Union Paneuropéenne Internationale, Prof. Luigi De Anna). Le Comité a réexaminé et approfondi les premières suggestions concernant l'initiative susmentionnée, en parvenant à une rédaction provisoire. D'ici la fin de 1999, le Statut de l'Observatoire permanent sur l'Intégration européenne et la Subsidiarité sera définitivement rédigé et approuvé. Le Statut stipulera officiellement les objectifs et les méthodes de l'Observatoire, et en guidera l'action et le témoignage.

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Les instruments.

La structure de l'Observatoire permanent sur l'Intégration européenne et la Subsidiarité a été conçue à partir de l'organisation de certains instruments d'intervention et diffusion des valeurs caractérisant l'Europe et la subsidiarité. Voici les instruments identifiés par le Comité technique restreint:

une Bibliothèque thématique internationale, dont le siège devra être concordé préférablement avec la Bibliothèque d'Etat de la République de Saint-Marin, afin d'en assurer la valorisation et l'accessibilité au public optimales; au stade actuel, la Direction de la Bibliothèque d'Etat a déjà confirmé sa disponibilité à collaborer;

une Bibliothèque internationale de périodiques spécialisés, qui aura le même siège que la Bibliothèque susmentionnée;

des Archives informatisées et connectées à Internet, avec un site web propre, à travers lequel divulguer sa propre activité et diffuser le matériel considéré utile et approprié

une Boite postale électronique pour recevoir la correspondance nationale et internationale;

un espace consacré à des initiatives périodiques de formation culturelle, historique et juridique, à réaliser, si possible, en synergie avec l'Université d'Etat de la République de Saint-Marin, ainsi qu'en conjonction avec les Cours de l'Université d'Eté de Saint-Marin;

la sélection et l'organisation d'un Comité scientifique international de l'Observatoire permanent sur l'Intégration européenne et la Subsidiarité. Il serait donc approprié d'activer immédiatement un tel Comité, composé par d'illustres personnalités de la culture, de la diplomatie, de l'européisme international, qui flanquira, à partir de l'an 2000, le Comité technique dans la gérance de l'Observatoire, qui sert, par ailleurs, comme instrument de guide et encouragement, et qui fournisse en même temps l'opportunité pour qualifier ultérieurement cette initiative. Le Comité technique a déjà suggéré une liste de noms, qui fera l'objet d'autres intégrations au cours des suivantes rencontres de projet.

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Phases et temps techniques du projet

Première phase, juillet - décembre 1999: cette période se réfère à l'élaboration du projet de l'Observatoire, projet qui a été presque complétée;

Deuxième phase, an 2000: il s'agit de la phase de la mise on oeuvre du projet, avec les étapes suivantes:

- Inauguration du Siège et des Archives de l'Observatoire, situé dans la Ville de Saint-Marin (adresse: Via Valle di Marco, 5). Inauguration de la Bibliothèque de l'Observatoire permanent sur l'Intégration européenne et la Subsidiarité, grâce à la collaboration de la Bibliothèque d'Etat de la République de Saint-Marin.
- Démarrage des activités publiques de l'Observatoire, autour de quelques concepts fondamentaux tels que l'intégration du continent, la défense de l'identité historique, culturelle et spirituelle des peuples européens, le rôle des petits états, la promotion du principe de subsidiarité.
- Ces activités publiques aboutiront initialement à l'organisation, à Saint-Marin, de la première Conférence internationale d'études sur la fonction et le rôle du principe de subsidiarité entre les états européens, sous le patronage souhaitable des Ministères des Affaires Etrangères, de la Culture et du Tourisme.

Troisième phase: an 2001: parallèlement à l'activité régulière de l'Observatoire permanent sur l'Intégration européenne et la Subsidiarité et à l'occasion des événements sportifs liés à la neuvième édition des Jeux des Petits Etats européens qui se dérouleront dans la République de Saint-Marin, il est déjà possible de planifier l'organisation d'une deuxième Conférence internationale d'études, sous le patronage souhaitable des Ministères des Affaires Etrangères, de la Culture et du Tourisme, intitulée "Petits états et intégration européenne", avec l'active participation du Parlement européen réélu.

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Financements.

Le type de structure conçue pour l'Observatoire permanent sur l'Intégration européenne et la Subsidiarité, s'appuyant sur un réseau préexistent de collaborations avec des organismes publics et privés, est en mesure de développer d'ici l'an 2000 une autonomie financière propre. Il faut tout d'abord souligner qu'un siège approprié sera à disposition dans la Ville de Saint-Marin à partir du mois de janvier 2000. L'Observatoire permanent sur l'Intégration européenne et la Subsidiarité s'acquittera de son administration ordinaire à travers les suivantes formes de financement:

financements publics: ceux-ci ont permis d'aborder la phase de projet pour 1999 avec sérénité;

contributions financières d'organismes économiques saint-marinais et européens;

contributions volontaires.

Les projets concernant l'organisation de conférences, séminaires et cours seront réalisés avec des financements spécifiques.

Les prochaines initiatives de présentation de l'Observatoire permanent sur l'Intégration européenne et la Subsidiarité.

Pendant les mois d'octobre et novembre prochaines, Paneuropa San Marino présentera aux écoles de la République de Saint-Marin un ensemble d'initiatives de sensibilisation sur l'intégration européenne, ainsi que le projet de l'Observatoire permanent sur l'Intégration européenne et la Subsidiarité. Egalement, Paneuropa San Marino fournira aux bibliothèques des écoles et aux bibliothèques publiques de Saint-Marin aussi du matériel bibliographique sélectionné concernant l'intégration européenne et les racines historiques, culturelles et spirituelles de l'Europe, en langue italienne.
Le but de cette initiative est celui de maintenir une relation étroite et constante avec la population saint-marinaise, de manière que l'activité de l'Observatoire permanent sur l'Intégration européenne et la Subsidiarité ne soit pas isolée du débat culturel saint-marinais.

Initiatives de collaboration avec l'Université des Etudes de la République de Saint-Marin

Enfin, pendant les premiers mois de l'an 2000, et compte tenu des essors reçus à cet égard, Paneuropa San Marino illustrera aux autorités saint-marinaises compétentes une proposition articulée concernant l'introduction d'un Mastère en Etudes européennes auprès de l'Université d'Etat de la République de Saint-Marin, Département de Science de la Formation.
Je profite de cette occasion pour remercier publiquement le Professeur Luigi De Anna, enseignant auprès de l'Université finlandaise de Turku, et paneuropéen très réputé, pour son engagement très actif.

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Conclusions.

L'Observatoire permanent sur l'Intégration européenne et la Subsidiarité constitue actuellement une initiative sans précédents en Europe: l'Observatoire vise, pourtant, à devenir dans la République de Saint-Marin un centre qualifié pour la promotion de la conscience européiste, pour la défense de l'identité historique, culturelle et spirituelle des diverses communautés composant l'Europe, pour la promotion du rôle essentiel que les petits états peuvent jouer dans l'intégration européenne, en synergie constante avec les institutions publiques de la République, l'Union Paneuropéenne internationale, ainsi que les institutions européennes communautaires émergentes.
Même grâce à cette initiative, la République de Saint-Marin sera en mesure de valoriser ultérieurement son propre rôle à l'échelle planétaire, en tant qu'ancien et libre état européen, promoteur de culture et coexistence pacifique, gardien de l'histoire et de la mémoire des valeurs de Liberté, Subsidiarité, Autonomie, qui ont développé au cours des siècles la partie meilleure de la civilisation européenne.

Donc, qu'est-ce qu'on demande aujourd'hui aux amis paneuropéens?

Des conseils, des critiques, des suggestions, et si possible la disponibilité personnelle à collaborer, surtout dans le domaine scientifique et culturel, afin de rendre l'Observatoire permanent sur l'Intégration européenne et la Subsidiarité de la Republique de Saint Marin un instrument utile dans l'avenir pour tous les peuples européens.