Servizio Comunale di Protezione Civile

         Per tutte le comunicazioni, sia al Campo Base, al Coordinatore della Associazione,  dovrà essere usato il seguente formato:

Il Capo Squadra e l’equipaggio assegnato dovranno intervenire garantendo la massima efficacia del soccorso sanitario, assicurando adeguata protezione al soccorso anche dal punto di vista psicologico.

Il comportamento dovrà essere rispettoso, ed essere improntato sulla massima professionalità.

 Il Capo Squadra è responsabile della singola squadra.

 Il Capo Squadra organizza e dirige il servizio della sua squadra operativa stabilendo, i ruoli e gli incarichi all’interno dell’equipaggio.

          Le squadre di soccorso dovranno effettuare il servizio di assistenza socio sanitaria ai pellegrini provenienti dalle città viciniore, e dovranno effettuare tutte le operazioni ad essi attribuite, ovvero:

1.     valutazione delle condizioni del traumatizzato:

       valutazione primaria;

       valutazione secondaria;

2.     ossigenoterapia laddove se ne ravvisa la necessità;

3.     trasporto sanitario a mezzo di barella o eventualmente a mezzo di ambulanza;

4.     somministrazione di acqua e zucchero o acqua e Polase preventivamente dosato.

Essi presteranno servizio presso la postazione della propria Associazione di appartenenza, e dovranno prestare la propria opera di assistenza entro l’area loro assegnata (Vedi planimetria allegata). Le eventuali variazioni di impiego dovranno essere preventivamente concordate con la Sala Operativa Comunale.

         Le squadre formate da soli volontari, ovvero che non sono volontari del soccorso certificati, dovranno effettuare solamente le operazioni appresso specificate:

 1.     Somministrazione di acqua e zucchero o acqua e Polase;

2.     Trasporto a mezzo di barella a cucchiaio o bivalva presso la tenda adibita ad astanteria;

3.     Sostegno psicologico al pellegrino abbisognevole.

4.     Assistenza come barelliere a squadre di soccorritori certificati.

         Essi presteranno servizio presso la postazione della propria Associazione di appartenenza, e dovranno prestare la propria opera di assistenza entro l’area loro assegnata (Vedi planimetria allegata). Le eventuali variazioni di impiego dovranno essere preventivamente concordate con la Sala Operativa Comunale.

         L’intervento sanitario all’interno del centro abitato di Melilli sarà curato dalla locale Confraternita di Misericordia di Melilli e mezzo delle proprie Unità Operative, e collaborato dalla Confraternita di Misericordia di Villasmundo. 

      L’intervento sanitario all’esterno del centro abitato di Melilli sarà effettuato a mezzo di unità mobili sanitarie avanzate, collegate con la propria postazione radio ed la sala Operativa Comunale, per comunicare l’insorgere di eventuali emergenze.

         Dette Unità Mobili Sanitarie, saranno composte da n.4 motociclette all’uopo attrezzate (borsoni con materiale sanitario di primo intervento).

         L’equipaggio di dette motociclette sarà composto dal conducente della moto ed un soccorritore certificato.

         Esse saranno composte da personale dell’Associazione Volontari Città di Siracusa e dall’Associazione Volontari Città di Noto, e dovranno effettuare il percorso lungo le tre direttrici di accesso a Melilli, ovvero lungo la Strada Provinciale n° 30 sotto Melilli/Sortino a monte e a valle e lungo la Strada Provinciale n° 37 Melilli/Scale e la Strada Provinciale n° 95.

             In seno alla Sala Operativa Comunale verrà allestita una postazione radio della Polizia Municipale di Melilli, al fine di avere univocità sulle informazioni relative ad eventuali emergenze che potrebbero insorgere durante i festeggiamenti del Santo Patrono. 

  ( 552190  ( 552157  ( 552112 

Ê 552145  Ê 552147

» (CB) 26,885  MHz    

» (CB) 43,5750 MHz   

» UHF/VHF 146,250 MHz

Comune di Melilli

(Provincia di Siracusa)

PIANO DI EMERGENZA

rischio industriale

I^ IPOTESI:

ARCO TEMPORALE 8.00/20.00 

Al verificarsi dell’evento incidentale, a cura dell’Azienda, dovrà inviarsi avviso telefonico presso il Centralino del Municipio tel. ……………………………..……………… 552111

       Nel più breve tempo possibile l’Azienda invierà un messaggio fax riportante le seguenti notizie:

a)     tipo di sostanze coinvolte nell’incidente;

b)     area interessata dall’evento incidentale;

c)      ipotesi di sviluppo incidentale;

d)     indicazione del numero telefonico per i collegamenti con la Sala Operativa Comunale;

                                                             fax ……………………………………………. 552160

fax ……………………………………………. 552145

             Alla ricezione dell’allertamento telefonico da parte dell’azienda, il Centralinista di turno informerà nell’ordine (vedi schema allegato):

-          il Comandante della P. M. e, in caso di assenza, il Vice Comandante ovvero il sottufficiale più alto in grado;

-          il Funzionario Responsabile della Struttura comunale di Protezione Civile e, in caso di assenza, il suo sostituto;

-          il Sindaco

-          il Coadiutore Sanitario

-          il Funzionario Responsabile dell’Ufficio Tecnico Comunale

-          il Segretario Generale

-          il Funzionario Responsabile dei Servizi Sociali

-          il Funzionario Responsabile dei Servizi Demografici.

  Non appena ricevuta la segnalazione da parte del Centralinista, il responsabile del servizio convocherà telefonicamente tutto il personale dipendente il quale dovrà verificare che, all’interno dell’abitato che non si verifichino situazioni di panico che possano ingenerare ulteriori problemi (intasamenti stradali, ordine pubblico, ammassamenti di persone). In particolare saranno presidiati i seguenti nodi stradali:

1-     strada provinciale n. 30 Sotto Melilli-Sortino a valle del centro abitato;

2-     strada provinciale n. 30 Sotto Melilli-Sortino a monte del centro abitato;

3-     strada provinciale n. 7 Melilli Scale. (vedi planimetria 1 allegata).

Le pattuglie dei Vigili Urbani assicureranno i collegamenti con la Sala Operativa tramite l’utilizzo degli apparati radio ricetrasmittenti in dotazione.

Il personale impiegato all’interno del centro abitato dovrà fornire agli utenti ogni utile indicazione dell’incidente, soprattutto cercando di evidenziare che la popolazione non corre rischi tali da metterne i repentaglio la vita e la salute. Ogni operatore avrà il compito di tranquillizzare l’utenza ed assicurare che l’incidente è sotto controllo. Nel caso che l’incidente si verifichi in ore di funzionamento dei presidi scolastici, dovrà essere consentito il transito di autoveicoli esclusivamente per i genitori che intendano prelevare i propri figli e per i mezzi di soccorso.

Il Comandante o sostituto si porterà quindi, nel più breve tempo possibile presso la Sala Operativa Comunale.

 Il Responsabile della S.C.P.C. (o sostituto) provvederà ad allertare le strutture del Volontariato organizzato presenti nel territorio comunale (Misericordia di Melilli e di Villasmundo) convocando i responsabili presso la Sala Operativa Comunale. Prenderà immediati contatti con la Prefettura e con la Stazione Carabinieri di Melilli. Provvederà nel più breve tempo possibile a rendere disponibili i dati inerenti le risorse necessarie per la gestione dell’emergenza, con particolare riferimento al sistema di impianto audiofonico montato su autovettura per l’informazione della popolazione. Dovrà fornire ogni supporto utile alle decisioni di competenza del Sindaco in materia di Protezione Civile. Dovrà inoltre prendere contatti con la Sala Operativa del Comune di Priolo Gargallo al fine di aggiornare costantemente la situazione in base all’evoluzione delle attività di gestione dell’emergenza. In caso l’incidente avvenga durante lo svolgimento delle attività scolastiche, sarà sua cura informare immediatamente i responsabili dei presidi scolastici al fine di prevenire casi di panico ed, eventualmente, organizzare i sistemi di protezione che verranno ritenuti più idonei relativamente all’evolversi dell’evento incidentale (rifugio al chiuso – evacuazione).

Metterà a disposizione del Coadiutore Sanitario le schede inerenti le sostanze coinvolte nell’incidente. Avrà la responsabilità dell’attivazione e del funzionamento della Sala Operativa Comunale. 

Non appena allertato si porterà presso la Sala Operativa Comunale e fornirà al Sindaco ogni indicazione utile per la tutela e salvaguardia della salute della popolazione. Verificherà la eventuale necessità di convocare i medici ed allertare le farmacie onde disporre, in caso di necessità, di un nucleo sanitario idoneo a fronteggiare l’emergenza. Avrà il compito di coordinare  tutti gli interventi sanitari fino al cessato allarme.

La prima assistenza agli intossicati e feriti verrà effettuata presso il Poli Ambulatorio di via Carceri presso il quale stazioneranno le ambulanze della Misericordia di Melilli. 

 Non appena avvisato si porterà presso la sede municipale di via Concerie provvedendo ad estrapolare dall’archivio, i dati relativi alle persone non autosufficienti con particolare riferimento alle zone più prossime alla zona coinvolta dall’incidente. Avrà il compito di convocare i propri collaboratori al fine di rendere agevole la consultazione degli archivi e disporre del necessario supporto. Avrà cura, in caso si rendesse necessario prevedere l’assistenza di eventuali sfollati, di attivare ogni iniziativa per l’alloggiamento provvisorio e l’assistenza degli sfollati presso la palestra coperta sita in via Gorizia. Garantirà in prima persona i collegamenti con la sala operativa comunale. 

Ricevuta la comunicazione di allertamento si porterà nel più breve tempo possibile presso l’Ufficio Tecnico Comunale sito in via Concerie, convocherà i collaboratori e provvederà a rendere disponibili le autovetture del Comune. Dovrà assicurare la disponibilità delle chiavi di tutti gli edifici comunali che potranno essere utilizzati a qualsiasi fine per la gestione degli interventi di assistenza della popolazione e comunque di supporto alla gestione dell’ emergenza. Assicurerà i contatti con la sala operativa comunale coordinando ed assicurando la disponibilità di tutto il personale da Lui dipendente per ogni attività di supporto alla gestione operativa dell’ emergenza. 

 Non appena ricevuta la comunicazione di allarme si porterà presso la sede municipale di via Concerie. Sarà sua cura convocare il personale dipendente e mettere a disposizione del Sindaco gli archivi anagrafici. Assicurerà i contatti con la sala operativa comunale. In caso di necessità e di precisa richiesta dell’Autorità Comunale, dovrà assicurare il contributo di aliquote di personale dipendente per la gestione dei servizi di emergenza.

            Attualmente il Comune di Melilli è dotata di una Sala Operativa ed annesso ufficio di protezione civile, ubicati nella Via Provincia nn.23,25 e 27.

Tale struttura è dotata oltre che di proprie linee telefoniche 552190 - 552157(Sala Operativa) e 552145 (fax Sala Operativa) ed attualmente è in corso di integrazione di un’ulteriore linea telefonica , anche di apparecchiature radio, atte a consentire collegamenti alternativi sia con le Istituzione che con le Associazioni di volontariato operanti nel territorio comunale.

Oltre a ciò, è dotata di personal computer per la gestione dei dati, e delle apparecchiature radio presenti in sala trasmissioni. 

 Sono istituite le seguenti Unità Comunali d’Emergenza

a)     PER L’ORDINE PUBBLICO

- Sotto la direzione dell’autorità locale di P.S. ha il compito:

- di garantire l’ordine pubblico

- di prevenire e reprimere fenomeni di sciacallaggio, speculazioni, etc.

 b)     PER L’EMERGENZA SANITARIA E L’ASSISTENZA

Sotto la direzione di un Sanitario designato dalla Competente A.U.S.L., assicurerà i primi interventi sanitari con particolare riguardo all’approvvigionamento idrico e delle derrate alimentari. 

c)     PER L’EMERGENZA TECNICA ED ECOLOGICA

Sotto la direzione del Responsabile dell’U.T.C. provvederà a coordinare gli eventuali interventi a tutela della pubblica o privata incolumità. 

d)     PER LA CIRCOLAZIONE ED IL TRAFFICO

Sotto la direzione del Capo Ufficio della Polizia Municipale presidia i punti ritenuti nevralgicamente più importanti.

Nel caso di esodo della popolazione provvederà con apposita segnaletica a coordinare il traffico in maniera unidirezionale verso località ritenute più sicure. 

Le dette unità di emergenza opereranno in collaborazione con le Unità Assistenziali di emergenza previste dal Piano Provinciale di protezione civile costituite per provvedere (art. 19 DPR n°66/1981):

1.      ad alloggiare i sinistrati

2.      eventualmente ad alimentare i sinistrati

3.      ad altre forme di assistenza ai sinistrati 

Delle dette unità saranno chiamati  a fare parte oltre ai Dirigenti Comunali:

a)     altri dipendenti comunali

b)     gli eventuali volontari 

La responsabilità dell’Unità, in assenza della figura corrispondente, potrà essere affidata d altro dipendente comunale che abbia una specifica competenza nel settore.

 All’insorgere di situazione che comportano grave danno  alla incolumità delle persone ed ai beni che per loro natura o estensione debbano essere fronteggiate con interventi tecnici straordinari, il Sindaco, quale organo locale di Protezione Civile, oltre a provvedere con tutti i mezzi a disposizione, agli interventi immediati dandone subito notizia al Prefetto, così come previsto dall’art. 16 del DPR 6 febbraio 1981, n. 66, e ad azionare l’appropriato sistema di allarme: 

1.      dispone la immediata convocazione

a)          della Giunta Municipale e dei Capigruppo Consiliari che rimarranno convocati in permanenza;

b)          della Commissione Comunale di Protezione Civile 

2.      provvede alla pronta mobilitazione delle Unità di Emergenza

3.      informa il Presidente della A.U.S.L. per gli interventi di competenza

4.      dispone: 

a)     l’attivazione della Sala Operativa

b)     l’approvvigionamento delle eventuale segnaletica direzionale

           Il Comune di Melilli si avvale dei propri servizi tecnici dotati di uomini, mezzi e attrezzature che all’emergenza possano, in relazione alle necessità del caso ed alle proprie disponibilità, eseguire interventi tecnici d’urgenza, quali transennamenti apposizione di segnaletica stradale, sgombero di macerie, puntellamenti di fabbricati, ripristino di tratti stradali, ripristino di illuminazione pubblica, con mezzi ed attrezzature proprie o messi a disposizione da ditte specializzate.

I Servizi Tecnici comunali che potrebbero essere direttamente interessati all’emergenza sono i seguenti: 

q       Lavori Pubblici

q       Ecologia

q       Istruzione (vettovagliamento, inservienti, etc.)

q       Sport

q       Cimiteri   

II^ IPOTESI:

ARCO TEMPORALE 20.00 / 08.00 

Al verificarsi dell’evento incidentale, a cura dell’Azienda, dovrà inviarsi avviso telefonico al personale reperibile di cui all’allegato.

       Nel più breve tempo possibile l’Azienda invierà un messaggio fax riportante le seguenti notizie:

e)     tipo di sostanze coinvolte nell’incidente;

f)        area interessata dall’evento incidentale;

g)     ipotesi di sviluppo incidentale;

h)      indicazione del numero telefonico per i collegamenti con la Sala Operativa Comunale;

   fax ……………………………………………. 552160

   fax ……………………………………………. 552145 

Direttore: Dott. Remo TERNULLO - Sindaco

Direttore Responsabile: Paolo MAGNANO

Progettazione di Vincenzo MOLLICA e Paolo MAGNANO

Realizzazione ditta IM.SIR di Siracusa

Testi: Paolo MAGNANO

Impaginazione - grafica e aggiornamenti: Vincenzo MOLLICA/ Giovanni MARCHESE/ Giuseppe ORECCHIA

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Aggiornato il: 03 luglio 2000