LE PRINCIPALI NOVITA’ DELLA RIFORMA MORATTI

La legge quadro sulla riforma del nostro sistema di istruzione e formazione, legge

n^.53 del 28 marzo 2003, la cosi detta riforma Moratti, ha apportato un profondo

cambiamento nel precedente impianto scolastico. Le principali novità possono sintetizzarsi nei seguenti aspetti.

Obbligo scolastico

Il concetto di obbligo di istruzione viene sostituito dal diritto- dovere. Sarà assicurato a tutti il diritto all’istruzione e alla formazione per almeno dodici anni o, comunque, sino al conseguimento di una qualifica entro il diciottesimo anno di età.

I nuovi cicli

Scuola dell’infanzia della durata di 3 anni. Primo ciclo che comprende la scuola primaria di cinque anni e la scuola secondaria di primo grado di 3 anni. Secondo ciclo che è costituito dal sistema dei licei, della durata di 5 anni, e dagli istituti di istruzione e formazione professionale, con possibilità di ottenere il diploma dopo la frequenza di un anno integrativo.

Scuola dell’infanzia

Dura 3 anni e non è obbligatoria. Concorre all’educazione e allo sviluppo affettivo, psicomotorio, cognitivo,morale religioso e sociale dei bambini

Scuola primaria

Il modello è costituito da un primo anno propedeutico seguito da due bienni. E’ previsto un team di insegnanti che sostituisce gli attuali moduli. Nasce la figura del docente coordinatore-tutor. Oltre alle tradizionali aree di apprendimento, saranno istituiti i laboratori che offriranno percorsi opzionali di alfabetizzazione informatica, inglese e attività espressivo- motorie. L’esame di licenza elementare è abolito.

Anticipi

Sia nella scuola dell’infanzia che nella scuola primaria sarà possibile iscrivere in prima classe i bambini che compiranno gli anni entro il 28 febbraio dell’anno di riferimento e, a regime, entro il 30 aprile. Si tratta di una scelta, lasciata alla volontà delle famiglie.

Portfolio delle competenze individuali

E’ il documento che accompagna gli alunni fin dalla scuola dell’infanzia e accoglie la “storia scolastica” dell’alunno, con i materiali, le prove più significative, gli stili di apprendimento e le competenze acquisite.

Scuola secondaria di primo grado

Dura 3 anni come l’attuale scuola media, ma diversamente articolata: un biennio più un anno terminale. Fra le novità, l’inglese obbligatorio per tutti, una seconda lingua comunitaria e l’informatica. Nell’esame di licenza della scuola secondaria di primo grado è stata introdotta una nuova”prova nazionale”che integrerà quelle elaborate dalla scuola.

Valutazione

In entrambi i cicli sarà fatta alla fine del secondo biennio. L’alunno che presenterà più di due debiti potrà essere bocciato.

Condotta

Viene introdotto il voto sul comportamento. Se negativo, in aggiunta ad un altro debito non recuperato, potrebbe causare la bocciatura dell’alunno.

Licei

Il sistema dei licei comprende Otto percorsi: artistico, musicale, economico, linguistico, musicale e coreutica, scientifico, tecnologico, scienze umane. A loro volta, i tre licei,  artistico, economico e tecnologico si suddividono in indirizzi specifici.

Istituti di istruzione e di formazione professionale

Dovrebbero coprire le seguenti dieci aree: agricoltura-ambiente, tessile- sistema moda, meccanica, chimica e biologia, grafica-multimediale, elettrica-elettronica-informatica, edile e del territorio, turistica-alberghiera, aziendale-amministrtiva, sociale-sanitaria. Accanto a tali indirizzi saranno attivati altri percorsi di formazione legati alle esigenze economiche e produttive locali.

Alternanza scuola-lavoro

Tra i 15 e i 18 anni di età ci sarà la possibilità di fare esperienze di lavoro progettate e valutate dalla scuola in collaborazione con le imprese, le associazioni del settore e le camere di commercio.

Passerelle

Sarà possibile cambiare indirizzo all’interno dei licei e degli istituti o passare da un sistema all’altro attraverso “passerelle” che faciliteranno l’orientamento in itinere e la più ampia spendibilità dei crediti formativi.

Programmi e Regioni

Una quota del monte ore obbligatorio nei due cicli sarà attribuita alle regioni che potranno inserire nei piani di studio materie di interesse specifico collegate alle realtà locali. Tutti gli insegnanti dovranno avere una formazione universitaria. Dopo aver conseguito una laurea specialistica della durata di cinque anni (3+2), dovranno affrontare un tirocinio obbligatorio. I concorsi a cattedre non avranno più valore abilitante.

Nodi irrisolti

I punti di forza della riforma possono essere individuati nell’insegnamento obbligatorio della lingua inglese e dell’informatica nel primo ciclo, la certificazione delle competenze, l’educazione permanente.

Punti di criticità indicati da una larga fascia di opinione pubblica, di genitori, di docenti sono i seguenti:

•  l’introduzione dell’anticipo senza che questi sia supportato da risorse finanziarie e umane certe;

•     il docente tutor nella scuola primaria che è responsabile della maggior parte degli insegnamenti disciplinari e, quindi, si paventa un ritorno all’insegnante unico;

•  l’abolizione dei moduli;

•     il sistema duale, cosi come previsto di istruzione e formazione, non ben strutturato e definito con quelle ambiguità che possono portare ad una discriminazione tra studenti;

•  la relativa precocità dell’orientamento;

•  nella distribuzione delle competenze tra Stato e Regioni non si prevede una quota di pertinenza delle istituzioni scolastiche.

I decreti attuativi della legge n^.53/2003 dovrebbero chiarire molti punti della riforma

non ben definiti e riportare serenità nel mondo della scuola.

  Il DIRIGENTE SCOLASTICO

  Prof.ssa PIETRA RUIU