F I A L P |
Sindacato Nazionale Autonomo C.R.I. - Segreteria Generale - |
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00151 Roma - Via Ramazzini, 31
Tel. 06.5875354 - 06.65747635 Fax 06.65749812
A TUTTI I LAVORATORI
Congresso Snacri Fialp Cisal:
L’Organizzazione ha iniziato le procedure per il II Congresso SNACRI FIALP CISAL, che si terrà a Rimini nei giorni 28 – 29 –30 ottobre p.v..
E’ stata già inviata la circolare n.29 ai delegati di diritto ed a quelli elettivi, insieme alla scheda congressuale, che al più presto dovrà essere restituita, compilata, alla Segreteria Snacri, dopo aver ottemperato alle modalità richieste.
Ogni iscritto, non eletto, se lo desidera, potrà partecipare all’assise congressuale a proprie spese, avendo cura di chiedere le modalità in Segreteria.
Ulteriori delucidazioni sul Contratto di Comparto:
SINTESI CCNL 2002 - 2005
PERSONALE NON DIRIGENTE
COMPARTO ENTI PUBBLICI NON ECONOMICI
BIENNIO ECONOMICO 2002 – 2003
ARGOMENTO |
DESCRIZIONE |
RIFERIMENTI |
Data di firma della preintesa |
12 giugno 2003. La preintesa è un documento condiviso tra le parti che precede la sigla dell'ipotesi di contratto. Il CCNL precedente era scaduto il 31.12.2001. |
|
Campo di applicazione |
Tutto il Personale, esclusi dirigenti, professionisti e medici. Per la Provincia di Bolzano il CCNL può essere integrato per le materie previste dal D.Lgs. 354/1997. |
Art. 1, co. 1 Art. 1, co. 3 |
Durata |
1.1.2002 – 31.12.2005 per la parte normativa. 1.1.2002 – 31.12.2003 per la parte economica. |
Art. 2, co. 1 |
Effetti |
Decorrono dal giorno successivo alla data di stipula definitiva. |
Art. 2, co. 2 |
Istituti economici e normativi |
Se con carattere vincolato ed automatico, sono applicati dagli Enti entro 30 giorni dalla stipula. |
Art. 2, co. 3 |
Rinnovo economico biennale |
Si terrà conto anche della comparazione tra inflazione programmata ed effettiva del precedente biennio. |
Art. 2, co. 7 |
Relazioni sindacali |
Confermato sostanzialmente il sistema delle relazioni sindacali dei precedenti CCNL. |
Art. 3, co. 1 |
Costi della contrattazione collettiva |
Eventuali rilievi ostativi sollevati dal Collegio dei Sindaci in sede di controllo sulla compatibilità dei costi con i vincoli di bilancio sono tempestivamente portati a conoscenza delle OO.SS. rappresentative. Al Collegio dei Sindaci compete la certificazione degli oneri secondo i principi di cui al D.Lgs. 286/99, art. 2. Nota - Ulteriore forma di controllo che si aggiunge a quelle già fissate dai CCNL precedenti e dalle Leggi Finanziarie! |
Art. 4, co. 3 |
Decentramento risorse destinate all’incentivazione della produttività collettiva |
Il Contratto Integrativo di Ente assegna una quota non inferiore al 10% delle risorse destinate all’incentivazione della produttività collettiva al finanziamento di specifici piani o progetti da elaborare dalle Strutture periferiche. |
Art. 5, co. 1 |
Part time |
Il Contratto Integrativo di Ente individua le posizioni organizzative eventualmente incompatibili con prestazioni a tempo parziale. |
Art. 5, co. 2 |
Informazione preventiva |
Formano oggetto di informazione preventiva le ricadute occupazionali derivanti dai processi di esternalizzazione di attività e/o servizi. Nota - Entro 3 giorni dall’informazione preventiva, il Sindacato può chiedere l’attivazione della concertazione. |
Art. 6 Vedi anche: CCNL 1998-2001, art. 6 |
Comitati paritetici |
I Comitati paritetici costituiti per favorire un ordinato governo dei processi di innovazione e ristrutturazione organizzativa degli Enti rendono pareri obbligatori ma non vincolanti. |
Art. 7, co. 1 Vedi anche: CCNL 1998-2001, art. 6, lett. D, commi 1 e 2 |
Conferenza |
La Conferenza esamina due volte l’anno – una delle quali necessariamente prima della presentazione del Bilancio di previsione – le linee di indirizzo in materia di organizzazione e gestione dell’Ente. |
Art.7, co.2 Vedi anche: CCNL 1998-2001, art. 6, lett.D, comma 3 |
Comitato paritetico sul mobbing |
Il Comitato, da istituire entro 60 giorni dall’entrata in vigore del CCNL, raccoglie dati quantitativi e qualitativi sul fenomeno, ne individua le possibili cause, formula proposte, valuta l’opportunità di interventi formativi e di aggiornamento. Il comma 1 definisce in modo corretto ed esauriente il concetto di mobbing.
|
Art. 8
|
Titolarità dei permessi e delle prerogative sindacali |
Entro 60 giorni dalla stipula del CCNL sarà attivata un’apposita sessione negoziale in materia di fruibilità dei permessi sui luoghi di lavoro |
Art. 9 Vedi anche: CCNL 1998-2001, art. 9, co. 1 e CCNQ 7.8.98, 27.1.99, 9.8.00, 18.12.02 |
Sistema di classificazione del Personale |
Confermato l’attuale sistema di classificazione con l’impegno a proseguire nel processo di valorizzazione professionale. |
Art. 10, co. 1 |
Accesso dall’esterno |
Garantire un adeguato ed equilibrato accesso dall’esterno attraverso una valutazione ponderata dei titoli posseduti da dipendenti ed esterni che partecipano alle selezioni in relazione alle peculiarità professionali che caratterizzano aree e profili. |
Art. 10, co. 2, lett. b) |
Passaggi interni |
Esplicito riconoscimento nei passaggi interni della prevalenza del Personale proveniente dalla posizione economica immediatamente inferiore. |
Art. 10, co. 2, lett. c) |
Passaggi dall’Area A all’Area B |
Gli Enti favoriscono la ricollocazione funzionale attraverso specifica attività di formazione. Detti passaggi gravano totalmente sul fondo. |
Art. 10, co. 3 Dichiarazione
congiunta n. 5 |
Contratti
Integrativi già stipulati |
Si
dovrà assumere ogni utile iniziativa per attuare rapidamente i Contratti
Integrativi di ente già stipulati in relazione al sistema di
classificazione. |
Art.
10, co. 4 |
Commissione
paritetica per il sistema di classificazione |
Entro
30 giorni dall’entrata in vigore del CCNL, è istituita una Commissione
paritetica ARaN – OO.SS. firmatarie per esaminare la possibilità di
ridurre le posizioni alle quali si accede dall’esterno, individuare
all’interno delle Aree posizioni esclusivamente economiche con le
relative modalità di sviluppo professionale, |
Art.
11, co. 2 |
Vice
dirigenza |
La
suddetta Commissione dovrà formulare proposte anche in ordine alla
verifica della disciplina dell’Area della vice dirigenza. |
Art.
11, co. 3 Vedi
anche: Legge 145/02, art,10 e Prot. Febbraio 2002 |
Professionalità
specialistiche |
La
suddetta Commissione dovrà formulare proposte in ordine alla
valorizzazione delle professionalità specialistiche e delle posizioni di
particolare responsabilità. |
Art. 11, co. 3 |
Formazione |
Sono
individuate nuove modalità e tecnologie di formazione. |
Art.
12 |
Commissione
in materia di formazione |
Un’apposita
Commissione bilaterale, da costituire all’interno di ciascun Ente, dovrà
valutare i fabbisogni formativi, formulare proposte ed effettuare
monitoraggi. |
Art.
12, co. 8 |
Norme
disciplinari |
Le
sanzioni attualmente previste sono integrate dalla “sospensione dal
servizio con privazione della retribuzione da 11 giorni fino ad un massimo
di sei mesi”. Nota - L’integrazione era stata sollecitata sia dal Sindacato che
dagli stessi Enti. |
Artt.
13,14 e 15 Vedi
anche: CCNL 6.7.95, artt. 26 e 27, DPR n. 445/00,
D.Lgs. n. 165/01, art. 55, co. 4 |
Codice
disciplinare |
Sono
integrati i criteri generali che regolano il principio di gradualità e
proporzionalità delle sanzioni. |
Art.
16 |
Codice
di condotta: molestie sessuali nei luoghi di lavoro |
Per
molestia sessuale si intende ogni atto o comportamento indesiderato, anche
verbale, a connotazione sessuale arrecante offesa alla dignità e alla
libertà della persona che lo subisce, ovvero che sia suscettibile di
creare ritorsioni o un clima di intimidazione nei suoi confronti. |
Art.
21 Codice-tipo:
all. 1 al CCNL Raccomandazione
Commissione CEE 27.11.91, n. 92/131 |
Stipendio
tabellare |
Incrementi
calcolati tenendo conto dell’inflazione programmata 2002 e 2003, del
recupero scarto biennio precedente, delle ulteriori risorse introdotte
dalla Finanziaria 2003, pari allo 0,5%. |
Art. 22, co. 1 e 2 Tabella
A Legge
n. 289/02, art. 33, co. 1 Tabella
B |
Indennità
Integrativa Speciale |
Dall’1.1.2003
l’IIS è conglobata nella voce stipendio tabellare. Il
conglobamento non modifica il calcolo del trattamento pensionistico. La
quota di stipendio tabellare corrispondente al valore dell’IIS
conglobata, viene valutata nella misura del 70% ai fini dell’indennità
di anzianità (liquidazione). |
Art. 22, co. 3 Art. 23, co. 3 e 4 Legge n. 335/95, art.2, co 9 e 10 Legge
70/75, art.13 |
Effetti
dei nuovi stipendi |
Gli
importi delle Tabelle sono riferiti a 13 mensilità. |
Art.
23, co. 1 Tabelle
A e B |
Personale
cessato dal servizio |
I
nuovi stipendi competono anche al Personale cessato dal servizio nel
biennio 2002-2003, con diritto a pensione, ma non ai fini del computo
della liquidazione. |
Art.
23, co. 2 |
Tredicesima
mensilità |
La
nuova disciplina modifica ed integra quella vigente. |
Art. 24 CCNL 14.2.2001, art. 29, co. 1 |
Fondi
per i trattamenti accessori |
Dall’1.1.2003,
i fondi del Personale delle Aree e del Personale destinatario dell’art.
15 sono incrementati di un importo pari a €
10,70 pro-capite per 13 mensilità |
Art.
25, co. 2, 3 |
Risorse
derivanti da cessazioni dal servizio dei destinatari art.15 |
Dette
risorse confluiscono, per la parte corrispondente ai mesi successivi alla
cessazione, nel fondo del Personale delle Aree. Dall’anno
successivo il valore di incremento del fondo è rapportato ad anno intero. |
Art.
25, co. 4 |
Passaggi
dall’Area A all’Area B |
Una
tantum, nella tornata contrattuale, con oneri a carico del fondo, si
possono promuovere iniziative di riqualificazione per ricollocare il
Personale in servizio nell’Area A alla data del 31.12.02 verso la
posizione B1. Nota a verbale CSA - FIALP - CISAL |
Art.
25, co. 5 |
Turni
a ciclo continuo |
Dopo
15 anni di prestazioni in turni a ciclo continuo, il CIA può stabilire
una indennità mensile, a carico del fondo, pari alla media dei compensi
per turno percepiti nell’ultimo semestre per coloro che siano dichiarati
permanentemente inidonei allo svolgimento di tale modalità di
prestazione. |
Art.
25, co. 6 |
Indennità
di Ente |
L’Indennità
di Ente riassorbe e sostituisce le anticipazioni mensili della produttività
(cd. “zoccolo”). Alla cessazione dal servizio, le quote rientrano
nella disponibilità dei fondi. Interessa
sia il Personale delle Aree sia i destinatari dell’art. 15 L. 88/89. Ha
carattere di generalità, natura fissa e ricorrente, viene corrisposta per
12 mensilità e segue il regime dello stipendio tabellare, senza però
incidere, per ora, sulla base di calcolo per la liquidazione. Decorre
dall’1.1.2002, viene incrementata dall’1.1.2003. |
Art. 26 Tabella C |
Portieri |
Il
Personale addetto ai servizi di portierato o di custodia e vigilanza resta
alle dipendenze degli Enti ed
allo stesso si applica il presente CCNL. La collocazione è prevista nella
Posizione Ordinamentale A1. |
Dichiarazione
congiunta n. 2 Legge n. 388/00, art. 43, co. 19 |
Codice
di comportamento dei dipendenti |
Riguarda
il corretto adempimento della prestazione lavorativa. Restano
confermate le altre forme di responsabilità dei pubblici dipendenti. |
Allegato
2 Vedi
anche: D.
Lgs. N. 165/01, art. 54 |
FASI DELLA CONTRATTAZIONE (dal sito: www.aranagenzia.it)
La contrattazione collettiva nazionale di lavoro tra ARaN e
controparti sindacali si svolge attraverso le seguenti fasi:
la Legge
Finanziaria individua le risorse finanziarie destinate alla
contrattazione collettiva per le amministrazioni statali, in base alle
compatibilità definite nel documento di programmazione economica e
finanziaria. Per le restanti amministrazioni pubbliche le risorse
finanziarie sono a carico dei rispettivi bilanci, fermo restando i parametri
fissati nel documento di programmazione economica e finanziaria;
in previsione di ogni rinnovo contrattuale e
nei casi nei quali si richieda, comunque, l'attività negoziale dell'ARaN, i
Comitati Di Settore deliberano,
preventivamente, gli atti di indirizzo. Quelli relativi alle amministrazioni
diverse dallo Stato vengono sottoposti al Governo che ha 10 giorni per
valutarne la compatibilità con la politica economica e finanziaria
nazionale. Questi atti di indirizzo vengono inviati all'ARaN;
l'ARaN avvia la trattativa negoziale convocando le Confederazioni e le
Organizzazioni Sindacali di comparto maggiormente rappresentative ai sensi
dell'art. 43 del D.Lgs. n. 165/2001;
la trattativa può avere una prima fase
conclusiva che si concretizza in una preintesa
sul contenuto contrattuale complessivo;
il testo della preintesa é oggetto di
consultazione con i lavoratori da parte delle organizzazioni sindacali,
mentre l'ARaN può effettuare ulteriori verifiche con le amministrazioni
rappresentate;
la trattativa si conclude con una ipotesi
d'accordo, con la quale le parti formalizzano l'accordo definitivo;
l'ARaN, entro 5 giorni, deve acquisire il parere
dei Comitati di Settore sulla ipotesi di accordo e sugli oneri
finanziari, diretti e indiretti, che ne derivano sui bilanci delle
amministrazioni interessate;
acquisito il parere favorevole, il giorno
successivo l'ARaN trasmette alla Corte
dei Conti la quantificazione dei costi contrattuali ai fini della
certificazione di compatibilità con gli strumenti di programmazione e di
bilancio di cui all'art. 1 bis
della L. n. 468/78. La Corte deve esprimersi entro 15 giorni;
se la certificazione é positiva, il contratto
viene sottoscritto definitivamente e diventa efficace dal momento della
sottoscrizione;
il testo é pubblicato sulla Gazzetta Ufficiale
al fine esclusivo di portarlo a conoscenza degli utenti;
se la certificazione é negativa, sentito il
comitato di settore o il Presidente del Consiglio dei ministri, l'ARaN
assume le iniziative necessarie per adeguare la quantificazione dei costi
contrattuali o, qualora non lo ritenga possibile, riapre le trattative;
la procedura di certificazione deve, comunque, concludersi entro 40 giorni dall'ipotesi di accordo, decorsi i quali il Presidente dell'ARaN, salvo che non ravvisi l'esigenza di riaprire le trattative come si è detto sopra, ha mandato di sottoscrivere definitivamente
|
arretrati
Indennità di Ente dal 1/1/03 al 30/9/03 cui va detratto il cd.
"zoccolo" |
|||
|
Ind.
Ente dal 1/1/03 |
anticipazione
fondo |
totale |
arretrati
cui detrarre "zoccolo" |
ISP.GEN.LE |
19,17 |
140,83 |
160 |
1440 |
DIR. DIV.NE |
19,17 |
140,83 |
160 |
1440 |
C5 |
19,17 |
140,83 |
160 |
1440 |
C4 |
19,17 |
140,83 |
160 |
1440 |
C3 |
19,17 |
140,83 |
160 |
1440 |
C2 |
19,17 |
140,83 |
160 |
1440 |
C1 |
19,17 |
140,83 |
160 |
1440 |
B3 |
16,19 |
118,81 |
135 |
1215 |
B2 |
16,19 |
118,81 |
135 |
1215 |
B1 |
16,19 |
118,81 |
135 |
1215 |
A3 |
9,75 |
90,25 |
100 |
900 |
A2 |
9,75 |
90,25 |
100 |
900 |
A1 |
9,75 |
90,25 |
100 |
900 |
COMPARTO EPNE |
|||||||||||
RINNOVO CONTRATTUALE BIENNIO ECONOMICO 2002-2003 |
|||||||||||
INCREMENTI TABELLARI E
INDENNITA' DI ENTE |
|||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Calcolati dall' 1/1/2002 al 30/9/2003 |
|||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
ANNO 2002 FINO AL 30/9/03 |
ANNO 2003 FINO AL 30/9 |
ARR.TI AL 30/9/2003 |
||||||||
|
1°
tranche |
x
22 mesi |
Ind.
E. |
x
21mesi |
Totale |
2°
tranche |
x
9 mesi |
Ind.
E. |
x
9 mesi |
Totale |
Totale
risorse Fresche |
ISP.
GEN.LE |
60,39 |
1328,58 |
15,60 |
327,60 |
1656,18 |
67,04 |
603,36 |
3,57 |
32,13 |
635,49 |
2291,67 |
DIR.
DIV.NE |
56,14 |
1235,08 |
15,60 |
327,60 |
1562,68 |
62,32 |
560,88 |
3,57 |
32,13 |
593,01 |
2155,69 |
C5 |
48,65 |
1070,30 |
15,60 |
327,60 |
1397,90 |
54,01 |
486,09 |
3,57 |
32,13 |
518,22 |
1916,12 |
C4 |
48,65 |
1070,30 |
15,60 |
327,60 |
1397,90 |
54,01 |
486,09 |
3,57 |
32,13 |
518,22 |
1916,12 |
C3 |
44,30 |
974,60 |
15,60 |
327,60 |
1302,20 |
49,18 |
442,62 |
3,57 |
32,13 |
474,75 |
1776,95 |
C2 |
40,46 |
890,12 |
15,60 |
327,60 |
1217,72 |
44,92 |
404,28 |
3,57 |
32,13 |
436,41 |
1654,13 |
C1 |
40,46 |
890,12 |
15,60 |
327,60 |
1217,72 |
44,92 |
404,28 |
3,57 |
32,13 |
436,41 |
1654,13 |
B3 |
37,04 |
814,88 |
13,09 |
274,89 |
1089,77 |
41,12 |
370,08 |
3,10 |
27,90 |
397,98 |
1487,75 |
B2 |
37,04 |
814,88 |
13,09 |
274,89 |
1089,77 |
41,12 |
370,08 |
3,10 |
27,90 |
397,98 |
1487,75 |
B1 |
34,85 |
766,70 |
13,09 |
274,89 |
1041,59 |
38,69 |
348,21 |
3,10 |
27,90 |
376,11 |
1417,70 |
A3 |
33,12 |
728,64 |
7,12 |
149,52 |
878,16 |
36,76 |
330,84 |
2,63 |
23,67 |
354,51 |
1232,67 |
A2 |
33,12 |
728,64 |
7,12 |
149,52 |
878,16 |
36,76 |
330,84 |
2,63 |
23,67 |
354,51 |
1232,67 |
A1 |
31,35 |
689,70 |
7,12 |
149,52 |
839,22 |
34,80 |
313,20 |
2,63 |
23,67 |
336,87 |
1176,09 |
Riflessioni
sull’Ente:
Nel riconfermare i contenuti degli ultimi comunicati inerenti la CRI,
specialmente a livello politico, si formulano i migliori auguri al nuovo staff
dirigenziale, Longhi, Smolizza, Braga, Pandolfi. Da loro si pretenderà
certamente che si adoperino al massimo per sanare le innumerevoli disfunzioni
che affliggono l’Ente.
Chiusura
feriale: