5^ puntata
Il decreto Gasparri per l'installazione di altre 40.000 antenne
Nuova
antenna a Pastena scatena quasi una rissa
Deve intervenire la polizia per calmare le ire dei residenti.
Spunta
un'altra - l'ennesima - antenna di telefonia mobile a Pastena e si impenna
l'allarme elettrosmog nel quartiere, il più tartassato e a rischio della città.
I residenti, stanchi, hanno deciso di farsi giustizia da soli, insorgendo contro
gli operai che cercavano di entrare nel palazzo per dare il via ai lavori. E'
accaduto due giorni fa, in via Posidonia 164. Per scongiurare problemi di ordine
pubblico, si è reso necessario l'intervento della Polizia. I tecnici hanno preso
a lavorare scortati, non prima, però, di aver mostrato alle forze dell'ordine e
all'avvocato Consuelo Ascolese, consigliere comunale ed ex presidente di
quartiere, tutti i documenti e le autorizzazioni. «Regolari, è ovvio, ma c'era
da immaginarselo - ha spiegato l'Ascolese - il gestore (la Ericsonn) ha
stipulato con l'Inpdap, ente proprietario del palazzo, un contratto di dieci
anni. I condomini non sono stati informati di nulla: si sono ritrovati nel
palazzo alcuni tecnici e, stanchi della situazione, hanno dato vita ad una
sommossa popolare». A Pastena il malcontento ha raggiunto vette pericolose. Nel
quartiere a rischio emissioni elettromagnetiche, il Dipartimento di Prevenzione
dell'Asl ha più volte riscontrato, in passato, valori fuori norma. I dati
parlano di parametri ''limite'' che hanno superato, in varie occasioni, la
soglia massima prevista dalla normativa di sei volt al metro, arrivando fino al
9,9 volt al metro di via Posidonia e via Trento. Proprio in via Posidonia, a
breve, campeggerà una nuova antenna, a metà strada tra la scuola elementare di
via Gaeta e la Villa comunale Carrara, nel cuore della zona orientale. Il
comitato di quartiere, presieduto da Giusy Cammarota, dalle pagine web del sito
ufficiale, ha condannato la vicenda e le ripetute installazioni. Il consigliere
comunale Consuelo Ascolese, da parte sua, ha scritto all'assessore Pierangelo
Cardalesi sollecitando nuovi controlli. Proprio quest'ultimo, spogliato, dal
recente decreto legge Gasparri, di tutti i poteri decisionali, ha garantito
tutela ai cittadini: «La legge non ci consente di entrare nel merito delle
autorizzazioni - ha spiegato - ma cercheremo di tenere sotto controllo le
emissioni elettromagnetiche, così da non creare allarmismi. A Pastena, zona a
rischio della città, installeremo una centralina di monitoraggio per verificare
se i gestori rispettano i valori limiti - prosegue l'amministratore comunale -,
pronti a revocare le concessioni se riscontreremo dati fuori norma». Il problema
vero è che l'ondata di antenne non accenna a placarsi. Di questo passo Salerno
sarà invasa da tralicci e stazioni telefoniche. Anche se, ormai, la pazienza dei
cittadini ha superato ogni limite.
tratto dall'articolo di:
Caterina La Bella -
la
Città
- giovedi 10 ottobre 2002
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Tratto dal FORUM **** ELETTROSMOG **** CONACEM -
02/08/2002 - TLC: ANTENNE, APPROVATO DECRETO GASPARRI DI SEMPLIFICAZIONE
Con il "decreto Gasparri ", approvato oggi dal consiglio dei ministri su
proposta del titolare delle Comunicazioni, si accelereranno le procedure per la
realizzazione delle infrastrutture per le reti umts, la tv digitale terrestre e
la banda larga. '
Il decreto legislativo semplifica le installazioni di reti e antenne di tlc sul
territorio nazionale, e introduce la formula di silenzio-assenso per le
autorizzazioni alle installazioni.
Per le installazioni di impianti Umts, ''con potenza in singola antenna uguale o
inferiore ai 20 watts'', il decreto prevede che sia ''sufficiente la denuncia di
inizio attivita'''.
Se le amministrazioni locali esprimono dissenso e' convocata entro 30 giorni una
conferenza di servizi che si esprime a maggioranza, sostituendo ''a tutti gli
effetti gli atti di competenza delle singole amministrazioni''. Se il dissenso
e' espresso, all'interno della conferenza di servizi, da un'amministrazione
preposta alla tutela ambientale, della salute o del patrimonio artistico ''la
decisione e' rimessa al consiglio dei ministri''.
Le agenzie regionali dell'ambiente, come si legge nell'articolo 4 del decreto,
avranno 20 giorni di tempo, da quando e' stata presentata la richiesta di
installazione, per pronunciarsi sulla compatibilita' degli impianti con i
limiti di esposizione, i valori di attenzione e gli obiettivi di qualita'
fissati uniformemente su scala nazionale.
Il senatore Sauro Turroni (Verdi) annuncia battaglia in commissione a
settembre. "Sono limiti troppo alti - aggiunge - che consentiranno a tutte le
società che installano impianti e linee che generano campi elettromagnetici di
potere operare senza assicurare le necessarie garanzie e tutele ai cittadini".
"Queste norme, emanate alla chetichella in periodo feriale, dovranno comunque
confrontarsi con le regole più restrittive emanate da alcune regioni - rileva
Turroni - e non riusciranno a sottrarre il Governo ai giudizi severi dei
tantissimi cittadini che riuniti in
comitati si stanno battendo da anni in difesa della propria salute. Il centro
destra ha buttato la maschera e ha fatto vedere quali interessi privilegi".
6 agosto 2002
Elettrosmog. Pecoraro: con Decreto Gasparri 40 mila antenne
selvagge
"I Verdi impugneranno in tutte le sedi questo provvedimento
incostituzionale che consente, in violazione di ogni norma urbanistica e di
tutela della salute, l'installazione di 40 mila nuove antenne". Cosi' il
presidente dei Verdi Alfonso Pecoraro Scanio commenta l'approvazione del
"Decreto Gasparri" avvenuta in consiglio dei ministri. "E' un'indecenza- ha
aggiunto il leader dei Verdi- che a camere chiuse e contro gli impegni
presi in Parlamento sin dalla scorsa legislatura, il governo faccia questa
scelta gravissima. Mobiliteremo migliaia di comitati in tutta Italia. E' un
governo nocivo per la salute dei cittadini e per le stesse imprese perche'
sceglie la strada non un piano nazionale condiviso con le comunita' locali
ma, sulla testa di queste e con una cultura antidemocratica, quella della
forza, scatenando proteste sacrosante". Per Pecoraro Scanio quindi "e'
ancora piu' urgente sostenere con la propria firma il referendum contro la
'servitu' da elettrodotto' che abbiamo promosso, per bloccare anche questo
tentativo di svuotare il potere di scelta a livello locale e di minacciare
pesantemente la salute di tutti noi".
Per ulteriori informazioni visitate
http://www.conacem.it/forum.htm
ATTENZIONE
IMPORTANTE !!!
SI PREGA DI DIVULGARE CON URGENZA !!!!
la federazione nazionale dei Verdi ha deciso di impugnare il decreto Gasparri
"SBLOCCA ANTENNE " affidando l'incarico all'Avvocato Emanuele Montini.
La federazione dei verdi invita quindi associazioni e comitati sensibili
alle tematiche ambientali (comitati contro centrali, inceneritori, discariche
ecc. ecc. ecc.)
e non solo all'elettrosmog ad aderire al ricorso che
SARA' SOSTENUTO ECONOMICAMENTE COMPLETAMENTE
dalla Federazione dei Verdi.
Per adesioni contattare:
e.montini@libero.it
fax 06 / 39746188
(è sufficiente inviare una @mail con l'indicazione del
nome e cognome del rappresentante della Associazione o Comitato che intende
aderire, con recapito telefonico ed indirizzo @mail)
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Pubblichiamo l'e-mail ricevuta dal
ForumElettrosmogCONACEM:
Oggetto: le ADESIONI ORA SONO UNA CINQUANTINA
Data: martedì 20 agosto 2002
33 adesioni di comitati ed associazioni. A questi si aggiungono 2 comuni (fra
cui Modena) ed innumerevoli cittadini.
Il Dlgs Gasparri è ormai alla firma del Capo dello Stato. Se Ciampi firmasse
andrebbe in pubblicazione sulla gazzetta ed essendo una fonte primaria si
potrebbe soltanto ricorrere alla Corte Costituzionale. Tale ricorso non può
essere fatto direttamente da noi (Lo possono fare soltanto le Regioni), ma
occorrerà che qualche Comune lo utilizzi per consentire la realizzazione di
antenne. A questo punto, in qualsiasi parte d'Italia dovesse accadere, saremo
pronti, su segnalazione degli interessati, a fare
ricorso al TAR ed a sollevare davanti a quel giudice l'eccezione
d'incostituzionalità del Dlgs Gasparri.
Per quanto riguarda, invece, i DM Gasparri (quelli sui tetti di emissioni per
alta e bassa frequenza) si potranno impugnare direttamente, ma occorrerà che
siano pubblicati anch'essi (per ora devono ancora andare alla commissione
ambiente della Camera, prevista per settembre).
Ti prego di ringraziare tutti, il CONACEM e Te, Regina dei Mari, per prima,
nonchè Cinzia, per aver aderito alla nostra azione. Ci aggiorniamo a breve.
Un abbraccio a tutti
Emanuele Montini
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Elettrosmog, cancellati i
regolamenti e le leggi regionali
E ora antenne come funghi grazie al Decreto Gasparri
Massimo Rossi,
sindaco di Grottammare
"Le infrastrutture di telecomunicazioni per impianti radioelettrici"
(impianti radio-trasmittenti, ripetitori di servizi di telecomunicazione,
stazioni radio base per reti mobili GSM/UMTS, ecc.) . "sono opere di interesse
nazionale", "sono compatibili con qualsiasi destinazione urbanistica e sono
realizzabili in ogni parte del territorio comunale, anche in deroga agli
strumenti urbanistici e ad ogni altra disposizione di legge o di regolamento".
Con questa norma di inconsueta e brutale chiarezza il governo Berlusconi,
grazie alla solerte iniziativa del ministro Gasparri, ha fatto tabula rasa di
centinaia di regolamenti comunali e varie leggi regionali volte ad assicurare ai
cittadini un'adeguata protezione dall'esposizione a campi elettromagnetici.
Leggi, regolamenti e norme urbanistiche ottenute grazie alla mobilitazione di un
vasto e capillare movimento, fatto di associazioni e comitati spontanei (in
qualche caso "cavalcati" strumentalmente persino da forze del centro destra!)
Un movimento che era riuscito a far approvare nel febbraio dell'anno
scorso la Legge quadro sulla protezione dalle esposizioni a campi
elettromagnetici (la Legge 36/2001) che riconosceva, appunto, a Regioni e Comuni
competenze, rispettivamente legislative e regolamentari in materia; prerogative
peraltro rafforzate e rese esclusive dalla successiva, tanto sbandierata,
riforma del titolo V° della Costituzione.
Il bello è che il decreto legislativo 4/9/2002 n°198, già vigente, in
quanto pubblicato sulla Gazzetta Ufficiale del 13 Settembre scorso con la
sinistra denominazione: "Disposizioni volte ad accelerare la realizzazione delle
infrastrutture di telecomunicazioni strategiche per la modernizzazione e lo
sviluppo del paese.", nel ribadire la competenza comunale al rilascio delle
autorizzazioni all'installazione degli impianti in questione, in realtà, priva
assolutamente gli enti locali di ogni strumento per disciplinare tali
installazioni.
Le "antenne" potranno quindi sorgere come funghi ovunque, magari vicino ad
asili, scuole, ospedali, in barba al principio di precauzione che aveva ispirato
tanti regolamenti comunali, in quanto, tali installazioni vengono di fatto
subordinate al solo parere (sul progetto!) dell'ARPA regionale.
Il silenzio-assenso
e altre amenità
Ma c'è di più. Per dare maggiore certezza ai gestori dei servizi di
telefonia e di telecomunicazione si introduce, in una materia così complessa e
delicata, la procedura del silenzio assenso in base alla quale dopo 90 giorni
dall'istanza, il gestore stesso si intenderà autorizzato all'installazione
qualora il Comune non avesse ancora risposto!
Non solo: per gli impianti di potenza inferiore ai 20 Watt, si prevede
incredibilmente la procedura della semplice DIA (denuncia di inizio attività),
in base alla quale basta comunicare l'installazione senza attendere alcuna
autorizzazione in merito!
Incredibile e sconcertante infine la norma contenuta nell'articolo 11 del
Decreto con la quale si permette ai gestori di agire direttamente in giudizio
contro quei cittadini che si oppongano alla installazione sulla loro proprietà
delle infrastrutture per reti di telecomunicazioni!!!
Come dire: adesso basta con la melina, qui sono in ballo milioni e milioni
di euro, pertanto si fa sul serio!!
Una legge
incostituzionale
Questa Legge oltre ad essere brutalmente antidemocratica appare
palesemente incostituzionale. In primo luogo, infatti, l'articolo 117 del nuovo
testo costituzionale nell'elencare le materie su cui lo Stato ha legislazione
esclusiva, oltre a non annoverare quella di cui si parla (.a meno che si tratti
di tutela dell'ambiente!!!), ribadisce espressamente che "spetta alle regioni la
potestà legislativa in riferimento ad ogni materia non espressamente riservata
alla legislazione dello Stato", mentre l'articolo 118, senza possibilità di
equivoci, attribuisce ai Comuni tutte le funzioni amministrative (tra queste,
certamente quella di autodefinire le norme urbanistiche per il proprio
territorio).
In secondo luogo il Decreto legislativo in questione trae origine da una
presunta delega che sarebbe stata conferita al Governo con la famigerata "legge
obiettivo" del Ministro Lunardi. In realtà tale delega non è affatto
riconducibile alla legge 443/2001 in quanto nella delibera di programmazione del
CIPE a cui la stessa legge rinviava per l'esatta individuazione delle opere
oggetto della delega stessa, non vengono indicate con precisione opere relative
a "reti di telecomunicazione".
C'è da dire inoltre che a nulla sono valse le dure prese di posizione,
contrarie al provvedimento in questione, assunte nei mesi scorsi da ANCI, UPI e
buona parte delle Regioni.
L'ANCI, in particolare, con uno specifico ordine del giorno, approvato
all'unanimità (compresi i sindaci del centro destra!!!) su proposta del
sottoscritto, nel Consiglio Nazionale del 26 giugno scorso, aveva chiesto al
Governo e al Parlamento di modificare il testo dello schema del decreto
presentato da Gasparri in Conferenza Unificata qualche giorno prima. .Ma come è
oramai chiaro a tutti, il tanto sbandierato Federalismo vale solo quando è
funzionale al bussines, alle privatizzazioni e alla distruzione delle garanzie
dei cittadini, ma si dimentica quando può rappresentare un ostacolo al
raggiungimento dei medesimi obiettivi!
Agire subito
Che fare quindi di fronte a tanto "scempio" del diritto e dei diritti dei
cittadini?
Innanzitutto si tratta di innescare una risposta dal basso, da parte dei
comitati e del movimento in generale, contro l'arroganza del Ministro Gasparri e
delle potenti compagnie telefoniche.
C'è bisogno di una risposta che sia in grado di riaffermare che la
sovranità sul futuro dei nostri territori non può e non deve appartenere ai
poteri economici in funzione dei loro affari, che lo sviluppo ed il progresso
tecnologico non sono concetti "neutri", i cui contenuti ed i cui passaggi
debbono essere calati dall'alto in modo autoritario e ineluttabile.
Una risposta forte che, nel concreto, induca le Regioni ad impugnare
immediatamente la Legge di fronte alla Corte Costituzionale per chiederne la
dichiarazione di incostituzionalità e per indurre i Consigli Comunali ad
adottare ordini del giorno di indirizzo, nei confronti dei funzionari preposti
al rilascio delle autorizzazioni, volte alla disapplicazione della stessa norma
ed a sollevare l'eccezione di costituzionalità in caso di azione legale delle
compagnie interessate.
messaggio tratto da:
************** FORUM **** ELETTROSMOG **** CONACEM ******************
http://www.conacem.it/forum.htm
Abbiamo ricevuto, al riguardo, il presente intervento
del Consigliere Comunale Consuelo Ascolese, che condividiamo in pieno e
pubblichiamo molto volentieri:
Al Sindaco di Salerno
dott. Mario De Biase
All’Assessore all’Ambiente
del Comune di Salerno
All’ On. Vincenzo De Luca
All’ On. Tino Iannuzzi
Al Sen. Roberto Manzione
OGGETTO: DECRETO ELETTROSMOG
Il giorno 2 agosto u.s. è stata scritta l’ennesima pagina nera sull’elettrosmog. In tale data, infatti, il Ministro Gasparri, con un vero e proprio blitz, ha emanato un decreto per accelerare le procedure per l'installazione di siti per la telefonia mobile, accontentando i gestori che premevano e non considerando affatto i pareri contrari espressi da diverse regioni, dall’ANCI, dall’UPI e da diverse associazioni ambientaliste.
Tale decreto, che di fatto blocca ogni politica di riduzione e prevenzione dell’inquinamento elettromagnetico, prevede una procedura semplificata per l’installazione delle antenne per la telefonia mobile. I gestori, infatti, avranno la possibilità di presentare la sola denuncia di inizio lavori, con l’introduzione del principio del silenzio-assenso con breve scadenza, con la previsione di una "conferenza dei servizi" in caso di negazione dell'autorizzazione da parte dei Comuni e con il rimando al Consiglio dei Ministri nel caso che un'autorità competente in materia di vincoli artistici o ambientali sia contraria all'autorizzazione.
Appare evidente come, in tal modo, si sia operata, ancora una volta, una forte violazione dei principi di sussidiarietà, differenziazione ed adeguatezza, con l’espropriazione, di fatto, del ruolo di prevenzione, controllo e pianificazione che molti enti locali avevano faticosamente conquistato.
E’ chiaro che tale decreto, che dovrà ora essere sottoposto al vaglio della Commissione Parlamentare competente, rischia di trasformare le nostre città in una selva di antenne, del tutto in contrasto con il diritto, costituzionalmente garantito, a vivere in un ambiente salubre.
Per tali ragioni, in qualità di Consigliere comunale, chiedo alle forze politiche di centro-sinistra, ed in modo particolare agli onorevoli Parlamentari della città di Salerno di farsi portavoce di questo problema fortemente sentito dai cittadini, che è già stato ripetute volte sollevato da diversi Comitati di Quartiere, e di contrastare in ogni sede istituzionale quella che da molti viene considerata “una delle peggiori norme della legislatura Berlusconi”.
Salerno, li 29.08.2002 Il Consigliere comunale
(avv. Consuelo Ascolese)
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UN PATTO DI QUARTIERE CONTRO IL DECRETO LEGGE DEL GOVERNO CHE
FAVORISCE LE NUOVE INSTALLAZIONI DI STAZIONI RADIO BASE SUI
CONDOMINII:
IL COORDINAMENTO DEI COMITATI DI ROMA NORD RILANCIA UNA NUOVA
INIZIATIVA SU TUTTO IL TERRITORIO ITALIANO PER ORGANIZZARE LA
CONTROINFORMAZIONE E LA TUTELA DELLA SALUTE DALL'ASSALTO DEI
GESTORI, A SEGUITO DEL DECRETO LOBBYSTICO DEL MINISTRO GASPARRI.
Stipulare un patto di quartiere tra i vari amministratori di
condominio per impedire che i Gestori di telefonia mobile riescano a
far breccia tra i cittadini dietro lo spauracchio: "se non mettete
l'antenna sul vostro terrazzo daremo i soldi ai vostri vicini.."
Il decreto anticostituzionale del Governo, studiato ad hoc per
favorire i Gestori contro le Autonomie Locali e contro le
aspettative di tutela della Salute da parte dei cittadini, mette in
moto un'irresponsabile corsa al profitto contro ogni ragionevole
principio di precauzione e di tutela della Salute della popolazione.
Il patto di quartiere è scaricabile per tutti i comitati italiani ed
europei e per i singoli cittadini dal sito
www.comiromanord.it.
Una iniziativa di difesa civica contro la disinformazione dei
Ministeri competenti che si avvalgono della complicità di alcune
istituzioni sanitarie poco coerenti.
Ci riferiamo all'Istituto Superiore di Sanità che, nonostante il
proprio rapporto congiunto con l'ISPESL del 1998 in tema di
elettrosmog, ha sconfessato il suo stesso componente dott. Pietro
Comba per aver sottoscritto la perizia disposta dal Tribunale di
Roma sul nesso tra onde e leucemia nella zona di Roma Nord.
WWW.COMIROMANORD.IT
************** FORUM **** ELETTROSMOG **** CONACEM ******************
(prossima puntata: I rischi sanitari per l'uso del telefonino)
Vuoi esprimere un tuo parere, un consiglio, un invito al riguardo?
